【文字解读】《正蓝旗农田废旧农膜污染防治工作方案》解读

　　为防治全旗农的面源正蓝旗农牧和科技局印发了《正蓝旗膜污染防治方案》。为便于各苏木镇场深入理解并切实做好贯彻实施工作，现就《工作方案》有关内容解读如下：

　　一、制定背景

　　近年来我旗马铃薯、向日葵、蔬菜等作物种植面积逐年扩大，尤其是向日葵覆膜面积增大，农长期以来重使用、轻回收。在难降解累积到一定程度就明显阻碍农作物对水肥的吸收和生长发育，飘散影响人居环境牲畜误食膜易引起死亡。为农的面源建资源化利用水平旗《正蓝旗农田废旧农膜污染防治工作方案》。

　　二、主要内容

　　（一）加强源头管控各政府强化国家强制性标准《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》和自治区农牧厅、市场监管局等部门《关于禁产禁销禁用非标地膜的通知》的落实，加强监督检查，将非标膜生产、销售列为农资打假和农资监管的重要内容，推动国标膜应用。膜销售者采购和销售应当依法查验产品包装、标签、产品质量检验合格证，不得采购和销售非标地膜。严格销售环节质量监管，进一步规范本地区地膜销售，依法打击非标膜。

　　（二）加强宣传引导。各苏木镇（场）政府充分利用广播电视及微信等媒体，加大宣传力度，强化舆论引导，引导公众参与，切实增强农膜销售者、使用者、回收者自觉履行社会责任的积极性和主动性，形成多方参与、共同治理的良好局面。在回收季节，每年集中开展农膜回收宣传行动，结合《中华人民共和国土壤污染防治法》和《环境保护法》等法律法规的政策宣传、解读，开展农膜污染防治宣传，切实提高全民对残膜污染危害和残膜回收重要性的认识，同时将新国标地膜的宣传贯彻作为农膜污染防控的重要内容。结合各类现场培训，广泛宣传农膜残留田间地头的危害，加强对农民群众农田残膜揭膜清除时间、方式和方法的技术指导，机械拾膜、适时揭膜等技术，教育引导群众自觉回收残留农膜，做到及时收集、定点堆放，最大限度降低农膜残留。

　　（三）积极开展各种创新。在农业技术方面。开展生物降解膜替代等控膜减膜技术示范推广工作。推广机械化捡拾，引进推广农膜回收捡拾机械，提高回收效率。探索推广加厚高强度农膜使用和全生物降解农膜及其配套农艺技术。大力推广符合国家质量技术标准的农膜，降低废旧农膜的捡拾难度。在水热条件较丰富地区能不覆膜作物尽量不覆膜，促进地膜覆盖技术合理利用。在不适应机械回收残膜的区域，动员农民开展人工捡拾。

　　（四）抓好废旧农膜回收网点建设。力争每个具备条件的农业重点镇（场）建设一个镇（场）废旧农膜回收转运点，可设在镇（场）垃圾回收点内。各村（分场）将废旧农膜集中收集，运输至镇（场）废旧农膜回收转运点，进行集中转运回收，并逐步建立“村收集、镇（场）集中、企业回收处理”的废旧农膜回收模式，实行区域包干。积极与废旧农膜回收企业协调合作，及时交售企业进行利用，推进废旧农膜回收、再生和资源化利用。

　　（五）开展地膜回收利用攻坚行动。利用每年的秋收后到来年春耕前的地膜回收黄金季节，特别是秋收后到封冻、解冻到春播期间，采取多种形式，开展农膜回收利用攻坚行动，提高残膜回收率，推进废旧农膜回收利用工作有序开展。

　　三、贯彻落实要求

　　各苏木镇（场）农。农。，各级联动，化日常监管保证各项治理措施的落实推动残留废旧膜，有效治理农村生产生活环境。