【文字解读】关于《2025年正蓝旗司法行政工作要点》解读

一、加强政治建设为统领，固本司法行政强化根基

（一）坚持党的政治建设

严格落实习近平总书记重要指示批示精神，强化局班子政治建设，通过 “第一议题” 制度、理论学习中心组学习制度等，确保党的理论和路线方针政策有效落实。加强党组对各单位的全面领导，提升行业党建质量，开展 “感党恩、听党话、跟党走” 群众教育，凝聚司法行政队伍力量。

（二）强化党建引领作用

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固主题教育、党纪学习教育成果，跟进学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党的二十届三中全会精神。发挥党组理论学习中心组示范作用，提升党员干部政治领悟力、判断力和执行力。严格执行《中国共产党政法工作条例》及自治区党委《实施办法》，确保党的领导贯穿法治建设和司法行政各环节。

（三）加强意识形态阵地建设

落实意识形态和网络意识形态工作责任制，强化正面引导与分析研判。严格信息发布 “三审” 制度，加强阵地建设，提升舆情应对能力，防范各类风险，维护司法行政系统意识形态安全。

（四）铸牢中华民族共同体意识

落实自治区、盟委、旗委关于铸牢中华民族共同体意识的措施，将其融入司法行政工作全过程，促进民族团结，维护社会稳定。

（五）全面加强队伍建设

加大干部教育培养力度，建立青年干部 “全链条” 培养机制，加强局、所干部双向交流，盘活干部资源。加强法治人才队伍建设，选树先进典型，鼓励法治人才参与重点项目，提升法治贡献度。

（六）严抓队伍作风建设

贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，推进全面从严治党、党风廉政和反腐败工作。开展常态化纪律作风教育，学习中央八项规定精神，完善内部监督体系，巩固政法队伍教育整顿成果，落实铁规禁令，改进工作作风。

二、加强统筹协调，永葆法治思想贯穿始终

（七）推动学习贯彻习近平法治思想走深走实

将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全面依法治旗的重要政治任务，纳入党委理论学习中心组、政府党组学习计划及旗委党校主体班次。落实领导干部学法用法制度，常态化开展党组理论学习中心组学习，深化法治工作培训轮训，提升法治思维和能力。

（八）抓紧抓实全面依法治旗重点任务

巩固诚信建设工作成效，深化政务、商务、社会、司法公信建设。筹备召开中共正蓝旗委全面依法治旗委员会会议，制发工作要点，督促党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，提高述法质量。开展法治建设督察，发挥督察推动作用，统筹全旗诚信建设工程。

（九）服务保障 “六个行动”

围绕 “助企行动”，规范涉企行政执法和监督，开展 “嵌入式” 行政执法监督。围绕 “就业促进行动”，排查化解企业用工等矛盾纠纷，强化法律援助服务体系，为农民工、企业职工提供法律援助，优化法治化营商环境。

三、强化风险防范，切实提升维护稳定能力

（十）扎实开展人民调解工作

坚持新时代 “枫桥经验”，贯彻《内蒙古自治区矛盾纠纷多元化解条例》，加强人民调解员队伍建设，推进 “四所一庭”“三调联动” 机制，形成工作合力，提升调解工作水平。加强诉源治理，从源头预防和化解矛盾纠纷。

（十一）加强基层司法所规范化建设

持续推进司法所标准化规范化建设，开展 “千名干警下基层” 活动，优化人员结构，强化要素保障，提高工作效能，推动基层司法行政工作提质增效。

（十二）持续加强重点人员管控

贯彻《中华人民共和国社区矫正法》，做好社区矫正日常监管和心理矫治工作，确保重要时期安全稳定。核查登记安置帮教人员，巩固专项治理成效，加强帮教小组、双列管等工作，提高帮教衔接率、核查率和接送率。

（十三）持续做好安全稳定工作

常态化推进扫黑除恶斗争，抓好系统内安全生产、信访问题化解和维稳工作。加强保密知识学习和涉密载体管理，做好系统保密工作，维护社会安全稳定。

四、促进依法行政提质增效，持续推进法治政府建设

（十四）深化行政复议和行政应诉工作

发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》，完善工作流程，实现案件办理数量和调解和解率上升，降低纠错率、复议后被诉率和败诉率。确保行政机关负责人出庭应诉率和参加行政复议听证率达 100%，提升行政复议队伍专业素养。

（十五）切实提升行政执法质量

落实国务院和锡林郭勒盟关于提升行政执法质量的部署要求，推进行政执法 “三项制度”，严格行政执法人员资格认证和证件管理，完成行政执法（监督）人员培训任务，提高行政执法水平。

（十六）加强行政规范性文件备案审查和监督检查

落实《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》，严格合法性审核备案要求，加强督促检查，提升规范性文件报备意识和质量，保障依法行政。

五、践行法治为民，着力推动公共法律服务提档升级

（十七）提升法治化营商环境法律服务水平

依托涉企服务 “绿色通道”，发挥律师、公证、法律援助等资源优势，组织律师开展 “法治体检”“法律进企业” 活动，为企业提供优质法律服务，助力优化法治化营商环境。

（十八）深入推进普法依法治理工作

落实 “谁执法谁普法” 责任制，常态化开展法治宣传，深化 “八五”普法宣传，贯彻自治区法治宣传 “1+8” 模式，打造 “法治乌兰牧骑” 普法品牌，提高全民法治意识。

（十九）强化公共法律服务体系建设

依托 “智慧司法” 云平台，推进热线、实体、网络三大平台联动对接，深化公共法律服务体系建设。加大对边远农牧区法律服务供给，开展 “万名律师进乡村”“百名律师联百校” 活动，实现法律援助扩面提质。加强律师、公证行业规范化建设，落实便民利民举措，推进 “法援 + 法宣”“援调对接” 等工作，开展保护未成年人法律援助活动，加大法援案件评估力度。