五一种畜场进一步规范基层党支部党建工作实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，结合《正蓝旗关于扎实开展“对标创先”行动深入推进党支部规范化建设的实施方案》精神，进一步巩固和拓展“基层组织建设提升年”工作成果，按照旗委组织部关于基层党建工作“对标创先”相关要求，结合实际制定本工作方案。

一、工作目标

紧紧围绕解决基层党建突出问题、提升组织力强化政治功能、完善加强基层党建工作体制机制，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。持续推进“五强”“最强党支部”建设，推动基层党组织建设更加标准规范；强化党员教育管理监督，稳步提高发展党员质量，党员先锋模范作用发挥更加充分；在基层党支部形成一批基层党建特色品牌，推动基层党组织建设水平整体提升。

二、工作内容

（一）基层组织建设方面

1.三会一课：党员大会：一般每季度召开一次，全体党员参加，会议内容包括学习传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施，如支部大会有表决议题，到会人数必须超过党员人数一半，才能开会。支部委员会：支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。党小组会：党小组会一般每月召开一次，工作需要时也可增加召开次数。党课：党课每季度至少安排一次，党课是进行党员教育的主要形式之一，党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，包括理想信念、党的基本知识、基本路线、政策形势、组织纪律等，形式也可以丰富多样，授课人一般由书记或委员担任，也可以聘请有一定理论水平、党性高、觉悟高、有威信的党员担任，也可以聘请上级党组织的党员领导干部或党校教师兼任。

2.组织生活会：党支部组织生活会是党支部以开展批评和自我批评、交流思想、总结经验教训为中心内容的组织生活制度，党支部组织生活会每年至少召开一次，一般安排在第四季度，也可根据需要随时召开。

3.主题党日：党支部每月相对固定一天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，也可按照场党委下发的年度党日活动方案开展。

4.党支部委员：支部委员的职数应是单数，以3或5人为宜，最多不超过7人。党支部委员因工作调动或其他原因缺额，应及时召开支部党员大会进行增补，并报场党委和旗委组织部备案。

（二）党支部工作档案方面

1.工作档案：各党支部要把工作档案规范化列入全年重点工作任务，本年度4月底前完成所有党支部档案规范化建设，各党支部书记要发挥好第一责任人职责，对现有工作档案进行全面梳理、查漏补缺，进一步规范、健全党支部工作档案。

2.最强党支部档案：申请“最强党支部”的党组织要专项设立最强党支部档案，并按照政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强度进行分类整理。

（三）党员管理方面

1.发展党员管理：发展党员工作的总要求是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。在吸收新党员时，必须坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，吸收确实具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。这是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。基层党组织要把吸收先进分子入党作为一项经常性重要工作，坚持每年制订工作计划，加强对入党积极分子的培养教育和考察，采取具体措施，做到成熟一个，发展一个，切实保证新党员的质量。具体发展党员流程见附件4。

2.流动党员管理：党支部应当明确专人负责与流动党员保持联系，及时督促其按时交纳党费及在工作地（或居住地）积极参加组织生活，并利用流动党员集中返乡等时机，组织其参加组织生活。党员流动符合相关政策规定的，党组织应及时为他们转移组织关系，其中外出时间较长（6个月以上）地点比较固定的，应将组织关系转入所去地区、单位党组织。

    3.党员组织关系管理：每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。有固定工作单位并且单位已经建立党组织的党员，一般编入其所在单位党组织。没有固定工作单位，或者单位未建立党组织的党员，一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构、园区、楼宇等党组织。转移正式组织关系需开具《中国共产党党员组织关系介绍信》。

（四）党员教育方面

各党支部要教育引导党员坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。组织党员读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政治自觉、理论自信、情感融入。深化开展听党话、感党恩、跟党走，团结奋斗全方位建设‘模范自治区’群众性教育实践活动，采取有形有感有效方式讲清楚“五句话”的事实和道理，教育引导党员干部和各族群众在新时代团结奋斗、争先创优。

（五）党费收缴、使用方面

1.党费收缴方面：按期交纳党费，是党员应尽的义务，党员应当在规定的时间内主动按规定交纳党费。党的基层组织对不按期交纳党费的党员，要及时给予批评教育。对无正当理由，连续六个月不交纳党费的党员，应当按党章规定作出处理。

按照党费工作手册，预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费；农民党员每月交纳党费0.2元-1元；按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫缴或扣缴党员党费。  

2.党费使用方面：在党费的使用和管理中要做到专款专用。第一，指定用途。在上级党组织拨入党费账户专项资金用于开展某一特定活动时，必须明确指定拨款的用途，以便于管理。下级党组织在收到拨款后，必须弄清专项资金的用途，只有这样才能严格按规定用途掌握使用。第二，单独核算。第三，及时向下拨专项资金的部门报告。本单位党组织从上级党费主管部门账户取得的有指定项目和用途的专项经费，必须及时向下拨专项资金的部门报告，说明专项资金的使用情况和进度。

三、工作要求

（一）压实工作责任。各级党组织要把“基层组织建设规范化”作为重大任务，摆上重要议事日程，定期听取汇报、加强工作指导、及时解决问题。党组织书记要认真履行责任，对如何规范、怎样规范、规范到什么程度做到心中有数、手上有招，亲自安排部署、亲自督促落实、亲自跟踪问效，确保取得实效。

（二）加强督促检查。场党委将实行“一包二督三抓四调”工作机制，“一包”：场党委委员、副科级领导包联全场各党支部，对党支部日常组织生活进行全程指导督促（包联领导列席指导1次党员大会、讲1次党课、参加1次固定党日活动、参加指导组织生活会）；“二督”：场党委成立督查组，对全场基层党组织规范化建设进行定期督查（每季度1次党建督查），场党建办公室不定期对各党支部组织生活开展情况进行列席督导：“三抓”：通过包联领导指导、党建工作督查督导、结合“创新创先建设年”等系列活动抓基层党支部制度执行规范化，抓阵地管理有效化，抓先进典型示范化；“四调”：每季度召开党建工作调度会，对党建督查出问题进行及时通报整改，对工作亮点进行表扬推行，通过对上一季度工作进行总结，安排部署下一季度的工作计划。

（三）强化结果运用。

    场党委将抓实督查结果运用，不仅把检查督查情况作为分场领导班子调整配备、培养教育、激励约束的重要依据，同时要对当年检查考核评定为较差等次的班子和党员干部，按照有关规定进行约谈处理，对存在问题的，严肃追责问责。