《正蓝旗政务服务与数据管理局推进“党建+政务服务”工作实施方案》的解读

一、方案制定背景与意义

在新时代政务服务改革持续深化的大背景下，正蓝旗政务服务与数据管理局积极探索创新路径。随着党的二十大和二十届二中、三中全会精神的深入贯彻，强化党对政务服务工作的全面领导成为必然要求。坚持以人民为中心的发展思想，意味着政务服务需紧紧围绕群众需求。此方案旨在将党建与政务服务深度融合，把党建优势转化为政务服务创新优势，提升服务质量与效率，增强群众满意度，扩大政务服务中心党建品牌影响力，推动政务服务高质量发展。

二、主要任务详解

（一）“党建+基础建设”

1.党群服务阵地打造。依托政务服务大厅构建“一站式”党群服务中心，整合政务资源，合理布局大厅。这一举措旨在激活多元主体的红色动能，构建全域覆盖的党群服务网络。例如，通过优化空间布局，将党建宣传、党员活动与政务服务有机结合，使大厅不仅是办事场所，更是党群交流互动的重要阵地。

2.便民设施优化。完善自助服务机、母婴室、公益充电、图书角等便民设施，并提供证照免费邮寄、爱心药箱等特色服务。同时，推进政务服务向基层延伸，规范基层大厅建设、事项梳理等工作。以自助服务机为例，通过优化设备功能与布局，方便群众自助办理业务，节省时间；向基层延伸服务则可让偏远地区群众在家门口就能享受便捷政务服务，真正打通“最后一公里”。

（二）“党建+窗口建设”

1.党支部引领。成立政务服务大厅临时党支部，发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。每季度开展“红旗窗口”“党员示范岗”“服务星”等评选活动，激励窗口工作人员提升服务水平。临时党支部可定期组织党员学习交流，分享服务经验，带动全体工作人员提高服务质量。

2.服务提升举措：定期对窗口工作人员进行服务礼仪和业务办理培训。开展窗口单位班子成员“陪办”服务，即通过“班子成员走流程”活动，让审批职能单位领导亲身体验办事全流程，发现并解决堵点、痛点、难点问题，进而推动政务服务制度优化、流程再造。比如，领导在陪办过程中发现某项业务流程繁琐，即可组织相关部门研讨简化流程，提高办事效率。

（三）“党建+志愿服务”

1.“石榴籽窗口”服务拓展：将党员充实到“石榴籽帮代办”志愿服务团队，在政务服务大厅设置志愿服务台，动态更新服务项目。在办事高峰时段，团队成员提供办事引导、政策解答等帮办代办服务。这有助于为办事群众提供更贴心、细致的服务，尤其是对不熟悉办事流程的群众，能有效帮助他们顺利办理业务。

2.重点人群关怀服务：针对老、弱、病、残等重点人群，开展预约办、上门办等志愿服务活动。例如，对于行动不便的老人，志愿者可上门收集办理业务所需资料，后续协助办理并送达结果，实现从“办事找人”到“主动服务”的转变，提升群众获得感。

（四）“党建+效能提升”

1.效能监督小组组建：成立由政务服务中心党员、支部纪检委员、窗口干部组成的效能监督小组。从服务态度、业务办理和群众满意度三个维度，通过现场交流、电话回访、查看监控、巡查等方式，每周开展窗口工作人员效能监督。监督小组可实时掌握窗口工作情况，及时发现问题。

2.问题整改落实：针对监督发现的问题建立整改台账，明确整改时限与责任人。比如，若发现某窗口工作人员服务态度不佳，即刻记录在案，要求其限期整改，并跟踪整改效果，以此打造清廉高效的政务服务窗口形象，提升整体服务效能。

三、工作要求解读

（一）强化组织领导与统筹推进

政数局党组全面统筹“党建+政务服务”工作，政务服务中心负责具体协调实施。各股室负责人及工作人员需将工作任务细化分解到各自工作领域，制定详细计划与时间表。这确保了工作的有序开展，各部门各司其职，协同推进，避免出现工作推诿、无序的情况。

（二）多维度立体式宣传推广

1.传统媒体合作。与电视台、广播电台等主流传统媒体合作，定期报道工作创新实践、成功案例及成效。借助传统媒体的权威性和广泛传播力，提升社会对“党建+政务服务”工作模式的认知度。例如，通过电视专题报道展示政务服务大厅的高效服务场景，吸引更多群众关注。

2.新媒体平台运用。利用政府门户网站、微信公众号等新媒体平台，及时发布工作动态、政策解读和服务指南。在政务服务大厅，通过设置宣传展板、大屏幕滚动播放等方式展示工作内涵、目标和成果。大厅工作人员主动向群众宣传介绍，引导群众参与支持政务服务创新，形成全方位宣传格局。

（三）健全考核评估与激励约束

制定涵盖基础建设、窗口建设、志愿服务、效能提升等方面的考核评价体系，明确各指标考核标准与分值权重。如在窗口建设评选中，依据服务态度、业务办理准确性与效率等进行量化考核；志愿服务方面，考量服务次数、群众反馈等。通过明确的激励约束机制，充分调动工作人员积极性，推动“党建+政务服务”工作深入开展，持续提升政务服务水平。