【数据分析】2026年一季度正蓝旗经济运行简析

2026年是“十五五”规划开局之年，也是正蓝旗深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署、推动经济高质量发展的重要一年。一季度作为全年经济发展的“起步期”“开局季”，其运行态势直接关系全年目标任务的完成质量，对稳定市场预期、提振发展信心、夯实发展基础具有关键性作用。

一、经济运行总体态势

（一）承压前行稳中有进，聚力攻坚固基提质

一季度，全旗地区生产总值完成14.15亿元，经济总量在全盟排位第5，保持全盟中上游水平；按不变价格计算，同比增长3.6%，增速在全盟排位第8。从整体走势看，全旗经济克服外部环境复杂多变、有效需求不足、部分行业经营压力较大等多重挑战，实现了正增长，避免了经济下行失速，保持了基本盘稳定，但增速未达预期，经济回升向好的基础仍需进一步巩固。

（二）三次产业协同增长，产业结构持续优化

一季度，全旗三次产业均实现同比增长，产业发展协调性稳步提升，结构呈现“二产主导、三产紧随、一产夯实”的格局。从产业构成看，第一产业增加值完成0.52亿元，同比增长4.8%，增速全盟排位第11，对经济增长起到基础性支撑作用。第二产业增加值完成6.86亿元，同比增长5.2%，增速全盟排位第8，是拉动全旗经济增长的核心动力，占GDP比重达48.5%，主导地位稳固，其中：工业增加值5.33亿元，同比增长5.0%；建筑业增加值1.55亿元，同比增长5.8%，建筑业增速位列全盟第1位，成为第二产业增长的突出亮点。第三产业增加值完成6.77亿元，同比增长1.9%，增速全盟排位第11，占GDP比重达47.8%，与第二产业形成“双轮驱动”格局，是经济增长的重要支撑。从增长贡献看，第二产业对经济增长的贡献率高达70%，拉动经济增长2.5个百分点；第三产业对经济增长的贡献率25.3%，拉动经济增长0.9个百分点；第一产业对经济增长的贡献率4.7%，拉动经济增长0.2个百分点。三大产业协同发力，共同推动全旗经济实现稳定开局。

二、分领域经济运行情况

（一）春播备耕保障有力，仔畜繁育成效显著

一季度，我旗坚持农业农村优先发展，扎实推进春耕备耕、畜牧生产等重点工作，农林牧渔业增加值同比增长5.1%，农牧业经济呈现“种植有序、养殖兴旺”的良好态势。全旗抢抓农时，有序开展种子、化肥、农药等农资储备与调运，农区土壤墒情适宜春播生产，为全年粮食稳产丰收奠定基础。畜牧业作为我旗传统优势产业，一季度保持良好发展态势。从畜情调度数据看，全旗接活仔畜15.8万头只，其中牛6.93万头、马0.1万匹、骆驼0.01万峰、小畜8.76万只，仔畜成活率达到99.1%，达到近年同期较高水平。高成活率有效保障了牲畜存栏规模，为后续畜牧业提质增效、农牧民增收致富提供了坚实支撑。

（二）工业经济增势稳健，重点行业支撑有力

一季度，我旗坚定不移推进工业强旗战略，聚焦重点行业、重点企业、重点产品，强化要素保障、优化服务保障，工业经济保持平稳增长，成为全旗经济增长的“压舱石”。

规上工业增长稳步回升，全旗规上工业增加值同比增长4.7%，工业生产基本面保持稳定。从行业运行看，两大重点行业表现亮眼：非金属矿采选业产值同比增长2.21倍，成为工业增长的最大亮点；电力、热力生产和供应业产值同比增长3.57%，保持平稳增长态势，支撑作用持续稳固

（三）服务经济增速趋缓，行业发展分化明显

一季度，全旗服务业增加值同比增长1.9%，各行业呈现“稳中有升、分化发展”的态势，非营利性服务业、批发零售等行业稳步增长，道路运输、金融、房地产等行业承压下行。非营利性服务业增加值同比增长3.4%，成为拉动服务业增长的主要支撑；批发和零售业增加值同比增长2.3%，带动商品流通市场稳步复苏；交通运输业增加值同比增长2.1%，物流运输保障能力持续提升；营利性服务业增加值同比增长1.9%，行业市场活力稳步释放；住宿和餐饮业增加值同比增长0.6%，助推文旅消费持续回暖。

（四）消费市场持续复苏，城乡消费协同发展

一季度，我旗把恢复和扩大消费摆在优先位置，多措并举激发市场活力、释放消费潜力，城乡消费市场同步复苏，社会消费品零售总额保持稳步增长。全旗社会消费品零售总额实现40285万元，同比增长3.3%，较全盟平均增速高0.9个百分点，消费市场延续复苏态势，成为经济增长的重要动力。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额29920万元，增长3.3%；农村牧区消费品零售额10365万元，增长3.2%，城乡消费增速基本持平，呈现“齐头并进”的良好格局，农村牧区消费潜力持续释放。按消费类型分，商品零售32036万元，同比增长3.6%，增速高于餐饮收入，实物商品消费稳步复苏；餐饮收入8249万元，增长2.0%，服务消费逐步回暖，消费结构更趋合理。

（五）投资增势持续巩固，二产投资强劲发力

一季度，我旗持续加大项目谋划、招引、建设力度，强化资金、用地、用工等要素保障，固定资产投资保持两位数增长，投资结构持续优化。全旗固定资产投资同比增长12.4%，保持较快增长态势，有效投资持续扩大，对稳增长、调结构的支撑作用显著增强，为后续发展注入持久动力。分产业看，第一产业投资同比下降2.7%，农业农村领域投资力度有待加大；第二产业投资同比增长30.8%，成为投资增长的核心引擎，工业项目、新能源项目建设提速，投资带动作用凸显；第三产业投资同比下降10.9%，服务业项目投资不足，制约了三产发展后劲。受市场需求不足、购房预期偏弱等因素影响，一季度全旗商品房销售面积3699平方米，同比下降57.4%；商品房销售额1239万元，同比下降46.2%，房地产市场恢复缓慢，成为固定资产投资中的短板领域。

（六）民生保障坚实有力，城乡发展差距缩小

一季度，我旗始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生放在突出位置，多措并举促进居民增收、优化消费供给，居民收支稳步增长，城乡发展协调性持续提升。全旗全体居民人均可支配收入11066元，同比增长5.3%，收入增幅较全盟平均水平高1个百分点，群众获得感稳步增强。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入12528元，增长5.0%；农村牧区常住居民人均可支配收入9331元，增长6.8%，农村牧区居民收入增速快于城镇1.8个百分点，农牧民增收成效显著。全体居民人均消费支出6886元，同比增长3.3%，消费能力稳步增强。按常住地分，城镇常住居民人均消费支出8416元，增长1.9%；农村牧区常住居民人均消费支出5071元，增长6.2%，农村牧区居民消费增速大幅高于城镇，农村牧区消费潜力有效激发，消费恢复向好态势进一步巩固。城乡居民收入比值为1.34，较上年同期缩小0.03，收入差距持续收窄，城乡发展更趋协调，共同富裕取得扎实成效。

三、存在的突出问题

当前我旗经济运行虽保持总体平稳、稳中有进，但增长动能不足、产业结构不优、投资失衡等问题依然突出，稳增长、调结构、促转型任务依然艰巨。

（一）经济增长动能偏弱，发展提质尚需加力

在外部环境复杂多变、有效需求不足、部分行业经营压力较大的背景下，我旗经济虽然实现正增长，守住了经济运行基本盘，避免了下行失速风险，但整体回升向好的基础仍不够稳固、不够扎实，经济增速未达预期目标的问题较为突出，经济增长内生动力依然偏弱，稳增长、促转型面临的压力持续加大，完成全年目标任务面临较多挑战。

（二）产业发展质效不高，融合协同有待提升

三次产业虽实现协同增长，但发展协调性仍有不足，结构性问题明显。第一产业对经济增长仅起到基础性支撑作用，整体仍停留在种养等初级环节，精深加工、品牌化发展、农文旅融合等滞后，产业链条短、附加值偏低，对经济增长的拉动和农牧民持续增收的支撑作用有待进一步增强。第二产业主导作用突出，但工业结构相对单一，过度依赖电力能源行业，新兴产业、高技术产业规模偏小，新兴增长点培育不足，抗市场波动风险能力较弱。第三产业限上单位仅21户，数量偏少、规模偏小，叠加部分限上单位营业收入下滑、行业划归调整等因素，直接拉低了第三产业整体增速；受市场需求收缩影响，道路运输业、金融业、房地产业均呈下降态势，合计下拉第三产业增速1.1个百分点，服务业整体恢复乏力，与第二产业协同联动不足，“双轮驱动”作用未能有效发挥。

（三）投资结构优化不足，重点领域投资偏弱

投资结构失衡问题突出，产业投资呈现“一强两弱”格局，重点领域投资支撑不足，投资结构优化成效不充分。固定资产投资虽保持两位数增长，但分产业投资不均衡现象显著，第二产业投资同比增长30.8%，成为投资增长的核心引擎。农业农村、服务业等重点领域缺乏优质项目支撑，第一产业、第三产业投资分别下降2.7%、10.9%，与第二产业投资的高速增长形成鲜明反差，未能实现投资资源的均衡配置，既不利于夯实农业农村发展基础，也制约了服务业与工业协同发力，难以充分发挥投资对稳增长、调结构的综合带动作用。

四、意见及建议

（一）聚力稳增长提速度，奋力追赶发展步伐

紧盯全年目标任务，强化经济运行调度分析，精准破解有效需求不足、行业经营承压、市场预期偏弱等突出问题，不断夯实经济回升向好的坚实基础。积极主动对接全盟发展节奏，对标全盟平均增速和先进旗县水平，细化落实稳增长政策举措，明确责任分工、压实工作责任，确保各项政策落地生根、见实见效。加大重点企业、重点行业帮扶力度，着力挖掘增长潜力，激活市场主体活力，全力推动经济增速提质进位，奋力完成年度既定目标。

（二）聚力优结构提质效，促进产业协同联动

聚焦三次产业协同发展，着力优化产业结构、提升发展质效，推动形成“一产固基、二产提质、三产增效”的产业发展格局。推动第一产业延链增值，大力发展农畜产品精深加工，加快农文旅融合发展，补齐产业链短板，增强增收带动能力。优化第二产业内部结构，摆脱过度依赖能源电力现状，培育壮大新兴产业和高技术产业，增强产业抗风险能力与发展韧性。扶持壮大第三产业限上主体，提振道路运输、金融、房地产等重点行业，强化二三产业联动协同，充分释放“双轮驱动”效能。

（三）聚力调结构补短板，优化投资空间布局

持续优化投资结构，着力破解产业投资“一强两弱”失衡问题，在巩固第二产业投资优势的同时，聚焦农业农村、现代服务业等重点领域，加大项目谋划、招引和储备力度，围绕农畜产品加工、乡村振兴、文旅融合、基础设施建设等领域，积极储备落地一批有发展潜力的优质项目。引导投资资源向新兴产业、高技术产业、民生领域倾斜，推动投资结构持续优化，以高质量投资推动产业协同发展、经济结构不断完善，为全旗经济高质量发展注入持久动力。

总之，2026年作为“十五五”规划开局之年，做好全年经济工作意义重大、责任艰巨。一季度我旗经济实现平稳开局，为全年发展奠定了基础，但面临的困难挑战依然较多，经济回升向好的基础仍需持续加固。下一步，要紧扣自治区党委“1571”工作部署和全盟发展要求，坚持稳字当头、稳中求进，以稳增长为核心、以调结构为关键、以惠民生为根本，精准施策补短板，靶向发力强弱项，持续巩固经济恢复向好态势，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为开创正蓝旗高质量发展新局面提供坚实支撑。