2021年正蓝旗司法行政工作要点

 

2021年正蓝旗司法行政工作要点

 

2021 年是中国共产党成立 100 周年,是“十四五” 规划开局之年，按照“法治中国”“法治社会”“法治政府”“八五”普法等新五年规划要求，结合实际，深入学习贯彻习近平法治思想及全盟、全旗政法工作会议和全盟司法行政工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,以政治建设为统领,以法治建设、维护安全稳定、司法行政改革、政法队伍教育整顿为着力点,推动司法行政工作高质量发展,助推“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝建党 100 周年。

一、坚持政治引领，坚定司法行政工作正确的政治方向

1.加强思想理论武装。紧密结合政法队伍教育整顿，深入开展政治轮训、党史学习教育、警示教育和英模教育，教育引导司法行政干警始终把坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等具体要求贯彻于教育整顿、司法行政工作全过程，切实将学习成果转化为服务大局、服务群众、解决实际问题、推动实际工作的过硬本领。

2.加强党对司法行政工作的绝对领导。强化政治统领、党建引领，把讲政治落实到司法行政全领域全过程。坚决贯彻执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》和《内蒙古自治区党委贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施办法》，落实意识形态工作责任制，全面做好意识形态领域工作。

3.加强党建工作。坚持“严”的主基调，以政法队伍教育整顿为契机，结合党史学习教育，持续推进党支部规范化建设和标准化建设，进一步推动业务工作与党建工作深度融合，实现业务与党建同谋划、同部署、同落实，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加强完善律师、公证行业党建工作，推动行业工作创新发展。

二、服务中心和大局，全面推进依法治旗工作

1.科学谋划2021年全面依法治旗工作。结合我旗实际，贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025 年）》，制定具体实施方案，规划好“十四五”时期法治建设的目标思路、重点任务和工作举措。认真谋划、积极工作，有效发挥好法治建设统筹协调作用，谋大事、抓重点、严把关、聚合力，确保高质量落实法治建设各项任务。

2.对常态化疫情防控提供法治支撑。进一步增强依法防疫、依法治理能力，利用“智慧司法”云平台开展“两法一条例”法治宣传，引导广大人民群众增强法治意识，为疫情防控提供有力法治保障。

3.加强法治营商环境建设。组织律师公证法律服务机构开展民营企业“法治体检”活动，为民营企业提供优质便捷法律服务；深化“放管服”改革，加大减证便民力度；加强行政执法监督，严格规范公证文明执法。

三、聚焦重点任务，统筹推进法治政府建设工作

1.全面推进法治政府建设工作。谋划制定中共正蓝旗委全面依法治旗委员会2021年工作要点，筹备召开依法治旗委员会第三次会议，推进依法治旗工作，做好2021年依法治旗考核工作。

2.做好行政复议和应诉工作。贯彻落实自治区、盟委《行政复议体制改革方案》，按要求完成我旗行政复议体制改革任务。规范行政应诉工作，严格落实自治区和盟行署关于《行政机关负责人出庭应诉的指导意见》要求，进一步明确行政机关主要负责人、分管负责人出庭应诉的案件范围和标准，提高行政机关负责人出庭应诉率，规范出庭应诉行为；从源头上降低行政应诉败诉率。

四、加强特殊人员管控，筑牢安全稳定防线

1.推进扫黑除恶长效长治。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，加强涉黑涉恶案件辩护指导监督，严格落实备案制度，引导广大律师进一步提高政治站位，准确掌握中央、自治区、全盟和全旗关于开展扫黑除恶专项斗争的精神。

2.规范社区矫正管理。深入贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》，严格执行《社区矫正对象分类管理办法（试行）》，营造全社会支持社区矫正工作的良好氛围，强化社区矫正工作人员执法能力，提高社区矫正工作规范化专业化水平。

五、整合法律服务资源，提升司法行政工作服务保障水平

1.提升公共法律服务体系建设水平。深入贯彻《内蒙古自治区贯彻<关于加快推进公共法律服务体系建设的意见>重大举措落实方案》，依托4K智能机顶盒公共法律服务电视终端、司法智能终端（JIPAD）和“智慧司法”云平台，提升公共法律服务的知晓率、首选率和满意率。

2.推动实现公共法律服务标准化、精准化、便捷化。规范律师执业行为，做好农民工、未成年人、老年人等特殊群体法律援助工作，加强法律援助质量监管，提升法律援助质量。持续推动公证改革，拓展公证服务领域，扩大“最多跑一次”公证事项范围。

3.持续推进普法宣传教育。全面谋划“八五”普法规划目标任务，研究起草我旗“八五”普法规划。持续加强公职人员和青少年等重点群体学法用法。深入落实“谁执法谁普法”责任制，加强国家统编教材政策宣传，开展习近平法治思想、宪法、民族区域自治法、民法典及与促进高质量发展密切相关的法律法规学习宣传，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

4.依法妥善化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强对人民调解、行政调解、行业性专业调解的统筹指导，深化以人民调解为基础的大调解格局。进一步巩固基层人民调解组织，发展专职人民调解队伍，提高人民调解规范化水平。

六、加强常态化机制建设，全面提升司法行政工作规范化管理水平

1.开展政法队伍教育整顿活动。充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义和总体要求，在严格规范推进律师，公证专项整治工作的同时，围绕改进工作作风、补齐制度漏洞、规范管理流程、密切联系群众，结合司法行政业务工作，实现全员动员、全业务覆盖，聚焦工作重点、精心组织实施、敢于攻坚克难、强化舆论引导；聚焦查纠整改，以“七大顽瘴痼疾”为重点，深入查纠问题及隐患，进一步纯洁和净化干部队伍；注重总结提升、建章立制、长效长治，确保政法队伍教育整顿各项决策部署落地落实，确保政法队伍教育整顿取得实实在在的效果。

2.提高队伍建设水平。贯彻落实《关于加强新时代全区政法队伍建设若干措施》，突出政治建设首位意识，加大干部交流力度，进一步优化队伍结构，提高队伍建设正规化水平。

3.加强党风廉政建设。坚持“严”的主基调，以司法行政系统教育整顿为契机，坚定不移全面从严治党、正风肃纪反腐，持续保持惩治腐败高压态势。抓好重大决策部署贯彻执行情况、社区矫正规范执法等关键重点执法环节的督察。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化管党治党主体责任，抓好责任清单落实，营造风清气正的政治生态。