【文字解读】《正蓝旗2021年能耗“双控”工作方案》解读

　　 一、制定依据。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对能耗“双控”工作重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持把能耗“双控”工作放在更加突出位置，切实抓好能耗“双控”工作，抑制不合理用能需求，守住能耗“双控”底线，扎实推进生态文明建设，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

　　 二、目标任务。2021年全旗能耗“双控”目标任务:能耗增量控制在0.3万吨标准煤以内，2020年能耗量为101.25万吨标准煤，单位GDP能耗在2020年基础上下降3％。

　　 三、责任分工

　　全旗能耗双控工作领导小组进一步加强能耗“双控”工作的组织和领导，明确部门职责分工，定期召开会议，研究重大问题。

　　旗委宣传部:负责加大全社会节能降耗宣传力度，发挥舆论引导作用，指导新闻媒体开展节能降耗宣传，组织节能降耗宣传活动，营造浓厚的节能降耗社会氛围。

　　旗发改委:承担旗能耗双控工作领导小组办公室的日常工作，负责综合协调统筹全旗能耗“双控”工作，牵头组织全旗节能形势研判、预警和分析，提出进一步强化能耗“双控”措施。确定年度能耗双控总量和强度双控目标、工作计划。落实固定资产投资项目节能审查制度，指导全旗高耗能项目缓批限批相关工作。优化新能源项目服务，提高清洁能源消费和新能源装机占比。

　　旗工信局:负责全旗工业领域能耗“双控”工作，深挖工业领域节能空间。对年耗能5000吨标以上的重点用能企业，特别是规上业企业实行月调度、月报告制度，分析能耗环比、同比变化情况，提出意见建议。指导和鼓励企业开展节能改造，做好节能降耗和提高产品附加值。

　　旗统计局:负责监测、预警全旗能耗“双控”工作，实行月报告、季分析制度，监测能耗“双控”阶段性目标完成情况，形成专报报旗委、政府，供决策参考。组织对重点行业、重点企业能源统计人员开展业务培训，规范数据填报。

　　旗住建局:负责全旗建筑领节能降耗工作，摸排建筑领域节能空间，落实好节能工作任务。控制城区景观及非必要时段照明用电，落实市政领域节能措施。

　　旗交通运输局:负责交通运输领域节能降耗工作，加强交通运输领域节能量测算;提高交通运输能源利用效率，推进多式联运、甩挂运输和无车承运人发展，推进绿色交通基础设施建设提高清洁能源车辆比重。

　　旗机关事务管理中心:负责全旗公共机构节能降耗工作，深入开展节约型机关创建活动，制定行动计划，发挥公共机构节能降耗引领示范作用。禁止采购国家明令淘汏的用能产品、设备。开展公共机构节能宣传、教育和培训。

　　旗农科局:负责推进农牧业和农村、牧区节能工作，支持农村、牧区可再生能源开发利用，推广农畜牧业节能技术和产品，鼓励更新和淘汏高耗能农畜牧业机械。

　　旗教育局:负责教育领域开展节能科普教育，制定全旗教育领域公共机构节能目标及相关措施，并组织落实。

　　旗市场监督管理局:负责推进重点用能单位在线监测系统建设和接入工作。对重点用能单位能源计量设施配备情况开展检查，推动商户节约户外照明、音响等用电。

　　旗财政局:负责对节能降耗相关工作予以资金保障。

　　旗应急管理局:负责指导督促高耗能行业、重点企业临时停(限)产时的安全生产工作。

　　旗供电分局:配合做好重点行业、重点企业用电量监测、分析等相关工作。

　　四、工作措施

　　 (一)突出抓好重点行业、重点企业能耗“双控”工作。狠抓工业领域节能、加强建筑领域节能、加强交通领域节能、推进农牧业领域节能降耗、加强公共机构领域节能、加强市政领域节能。

　　(二)统筹抓好能耗“双控”和经济高质量发展工作。科学控制能耗增量、优化削减能耗存量、促进经济高质量发展。

　　(三)加强预测预警。强化监控预警，做好节能降耗宣传，严格能耗“双控”考核。