《2024年全旗普法依法治理工作要点》

蓝司发〔2024〕39号

关于印发《2024年全旗普法依法治理

工作要点》的通知

各苏木镇（场），旗直各部、委、办、局、各人民团体、企事业单位：

现将《2024年全旗普法依法治理工作要点》印发给你们，请认真学习，结合实际贯彻落实。

正蓝旗司法局

2024年5月6日

2024年全旗普法依法治理工作要点

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年。全旗普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以深入开展诚信建设工程、优化法治化营商环境专项普法为重点，以实施公民法治素养提升行动为总抓手，围绕习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事，持续推动“八五”普法规划进一步落实，为法治正蓝旗建设贡献力量。

• 深化习近平法治思想学习宣传

1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。严格落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》，持续把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，督促指导各级法治工作部门切实加强培训轮训。

2.加强习近平法治思想大众化传播。组织各级讲师团和习近平法治思想宣传队深入基层开展宣传宣讲。充分发挥各类普法阵地和平台作用，采取各种形式，推动习近平法治思想大众化传播。

二、组织开展优化法治化营商环境专项普法

3.深入宣传与优化营商环境密切相关的法律法规。把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重，完善民营企业普法制度，针对企业经营主体关心关注的热点难点问题开展“小灵快”普法。在第四个“民法典宣传月”期间作部署，在第七个“宪法宣传周”期间做总结。组织开展多种形式的优化营商环境专项普法活动，加强对专项普法活动效果的跟踪评估，常态化发布优化法治化营商环境普法优秀案例。

4.深入宣传与加快新质生产力相关的法律法规。紧密结合新质生产力的发展需求，组织开展“法律进企业”活动，深入宣传科技创新、促进民营经济发展、知识产权保护、反垄断和反不正当竞争等与发展新质生产力密切相关的法律法规，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，以法治之力支撑和服务新质生产力发展。

5.加强优化法治化营商环境普法联动合力。加强对国家工作人员、企业经营管理人员以及社会公众的法治宣传教育，推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事的法治理念，进一步激发各类经营主体内生动力与发展活力，以更实举措、更优服务为企业发展营造良好的法治环境。聚焦经营主体“急难愁盼”问题。强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，积极参加《提升公民法治素养—“八五”普法大家谈》访谈节目，晾晒法治“成绩单”。深化“每月一主题”系列活动，突出宪法、民法典、民族团结进步、国家安全、六部促进条例、党内法规、食品安全法律法规、 涉外法治等相关法律法规宣传，加强各行业领域法律法规宣传。

三、围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事开展专项普法

6.宣传与建设我国北方重要生态安全屏障密切相关的法律法规。围绕切实履行国家生态安全的重大政治责任，广泛深入学习宣传习近平生态文明思想，联合生态环境部门组织开展“六五”世界环境日主题宣传活动，推动生态优先、绿色发展理念扎根于人民内心深处，有效提升全旗人民的环保法治素养。

7.宣传与建设祖国北疆安全稳定屏障密切相关的法律法规。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动，大力宣传国家安全法、反分裂国家法、爱国主义教育法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、反有组织犯罪法、网络安全法等法律法规，组织开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动，增强全民国家安全意识和风险防控能力。

8.宣传与建设国家重要能源和战略资源基地密切相关的法律法规。深入学习宣传习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要论述，大力宣传电力法、节约能源法、煤炭法等与能源和战略资源安全相关法律法规政策，着力推动能源和战略资源基地绿色转型发展。

9.宣传与建设国家重要农畜产品生产基地密切相关的法律法规。联合农牧等部门大力宣传耕地保护、土地承包、种业提升、奶业振兴、畜牧业生产经营等重点领域法律法规，加强生产、销售假种子化肥农药等涉农违法犯罪典型案例宣传，进一步提升全社会粮食安全意识。

10.宣传与建设我国向北开放重要桥头堡密切相关的法律法规。结合涉外法律服务等涉外法治工作，加强对“走出去”的我国国民、企业和在华来华外国公民、组织的法治引导，促进深度融入共建“一带一路”和全面参与中蒙俄经济走廊建设。加强对在旗外国人的法治宣传，引导其遵守我国法律，保障其合法权益。

11.宣传与全方位建设“模范自治区”密切相关的法律法规。紧紧围绕推进高质量发展这个首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，督促指导各级普法责任单位利用落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”普法主题月等重要时间节点，组织开展《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等六部促进条例集中法治宣传活动，为全方位建设“模范自治区”贡献法治力量。

四、实施公民法治素养提升行动

12.开展“普法＋”系列宣传活动。牢固树立以人民为中心的普法理念，从群众需求、群众感受、群众困难出发，运用文化科技卫生“三下乡”集中示范活动、“每月一主题”普法宣传活动等载体开展点单式、嵌入式、融合式普法，推动普及法律知识与日常生产生活知识相结合，与科技、经济、文化、卫生等知识相结合，增强普法宣传的广泛性、针对性和实效性，进一步提高公民法治素养和综合素质，推进全民普法走深走实。

13.大力加强法治文化建设。积极参与创建第五批全国法治宣传教育基地。做实“法治乌兰牧骑”金色品牌，组织创编一批优秀法治文艺作品，开展“普法＋文艺”巡演。充分用好法治文化资源，建强一批法治文化教育基地，加强法治文化教育基地的建设和管理，提高法治文化阵地的利用率和群众参与度，打造一批具有模范引领效果的示范阵地。在每个苏木镇建一个法治宣传阵地，每个社区建一个法治宣传角。

14.加快运用新媒体新技术普法。加强大数据分析和数字技术应用，以需求为导向，精准投放普法内容，推动各部门单位普法工作互联互通。充分发挥新媒体传播优势，持续构建“网、屏、微、端”新媒体普法矩阵，推出“普法微动漫”等系列普法宣传作品，打造普法短视频宣传品牌。

15.持续优化法治宣传志愿者队伍建设。从嘎查村（社区）干部、人民调解员、网格员、“五老”人员等各类人才中选拔政治素质高、法律意识较强的人才组建“普法志愿者”队伍，充分发挥“普法志愿者”在传播法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践等方面的重要作用。

五、深化法治乡村建设和依法治理工作

16.深入推进“民主法治示范嘎查村（社区）”创建工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“千万工程”经验，积极参加第十批“全国民主法治示范村（社区）”和第四批“内蒙古自治区民主法治示范嘎查村（社区）”创建，充分发挥示范引领作用，有效推动基层依法治理，护航乡村振兴。

17.持续加强农牧民普法工作。把提升农牧民法治素养作为出发点和落脚点，不断完善农牧民普法的体制机制、创新方式方法，突出重点、攻克难点，持续深入开展“法律进乡村活动”，大力宣传承包土地、征地拆迁、婚姻家庭、劳务用工等与农牧民生产生活密切相关的法律法规，切实提高农牧民群众法治意识和法律素养。

18.充分发挥“法律明白人”“学法用法示范户”在推动基层依法治理中的作用。以担任“法律明白人”的嘎查村（社区）“两委”干部为重点，加强常态化培训。举办“法律明白人”示范培训班，分级分类开展“法律明白人”示范培训。用好《“法律明白人”普法读本》，充分运用“法律明白人（学法用法示范户）”网校，提高“法律明白人”培养工程质效，推动“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动落实落地，充分发挥村（居）法律顾问、“法律明白人”和“学法用法示范户”在参与基层依法治理、开展矛盾纠纷化解等方面的积极作用。

19.强化依法治校、依法治网等多领域依法治理工作。加强学校法治文化建设，持续开展“说法班会”“以案释法”“宪法晨读”“校园普法小喇叭”、青少年网上学法用法等活动，充分发挥法治副校长职责作用。会同教育部门制定防范校园欺凌工作方案，加强未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等普法宣传，防范校园欺凌、性侵害、校园贷、校园网络诈骗等事件发生，为青少年健康成长营造良好法治环境。推进“法律进网络”工作，落实网络安全责任制，依法防范网络安全风险。

六、强化工作落实

20.推动政法机关在守法普法工作中走在前作表率。推动政法机关牢固树立严格执法、公正司法就是最好普法的理念，把普法融入执法、司法办案程序中。围绕中央、自治区、盟委、盟行署和旗委、旗政府工作大局，针对群众关注的热点案事件，大力开展以案释法明理。

21.深化中期评估结果运用。以“八五”普法中期检查评估结果为依据，全面总结成绩，选树典型，积极推广在法治宣传、基层治理等方面的先进经验和创新做法。着力解决评估过程中发现的各类问题，做好下一步的补齐短板工作，全面完成“八五”普法目标任务。

22.加强普法工作规范化建设。积极参加“全国守法普法示范旗县（市、区）”创建。加强《内蒙古自治区法治宣传教育条例》的宣传力度，督促检查《条例》贯彻落实情况，提升全旗法治宣传教育制度化、规范化、法治化水平。