正蓝旗文旅局关于印发《文旅行业

在极端天气情况下的熔断机制应急预案》

为切实保障游客生命财产安全，有效应对极端天气对文旅行业带来的不利影响，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《内蒙古自治区文化和旅游行业安全管理办法》等相关法规，结合正蓝旗实际情况，特制定本熔断机制。

一、适用范围

本机制适用于正蓝旗行政区域内所有A级旅游景区、旅行社及其他涉旅经营主体。

二、预警响应标准

（一）橙色预警响应

1.启动条件：气象部门发布大风、暴雨、雷电、沙尘暴等橙色预警信号，或预计未来24小时内将出现可能影响文旅行业安全的极端天气。

2.熔断措施

① A级景区需立即关闭风险较高的户外项目。

② 旅行社暂停组织涉山、涉水、涉林等高风险旅游团队。

③ 户外文旅活动主办单位需主动暂停或延期举办露营、徒步、骑行等野外活动。

④各经营单位需通过官方网站、微信公众号、微信群等渠道发布停业公告。

（二）红色预警响应

1. 启动条件：气象部门发布红色预警信号，或极端天气已对文旅行业造成实质性影响。
2. 熔断措施

①全旗A级景区、文化娱乐场所、公共文化场馆等一律关停，疏散并妥善安置滞留游客。

②旅行社取消所有在途及待发旅游团队，做好游客退改签及情绪安抚工作。

③户外文旅活动全面终止，在建涉旅项目立即停工，并撤离现场人员。

三、实施流程

1. 预警接收与研判：文旅局时接收气象部门预警信息，进行风险研判，确定熔断措施级别。
2. 指令下达与执行：通过微信群、微信公众平台、电话联系向各经营单位下达熔断指令，明确关停范围、时限及后续要求。
3. 现场核查与督导：成立专项检查组，对熔断措施执行情况进行全覆盖检查，重点核查景区关停、游客疏散、设施防护等关键环节。
4. 信息发布与反馈：通过官方公众号、抖音号等渠道发布熔断信息及游客服务指南，同时收集经营单位反馈意见，动态调整应急措施。

四、保障措施

1. 人员保障：组建由执法人员、行政人员组成的应急队伍。
2. 物资保障：储备足量应急照明设备、防汛沙袋、救生衣等物资，确保关键时刻调得出、用得上。
3. 技术保障：依托气象部门实时气象信息，实时监测景区客流、气象数据，为熔断决策提供数据支撑。

五、责任追究

对未按规定执行熔断机制、拒不配合应急处置的经营单位，依法依规追究责任；造成严重后果的，吊销相关经营资质。

附件：

1. 正蓝旗文旅行业极端天气应急联络表
2. 极端天气熔断措施执行情况检查表