【文字解读】《正蓝旗进一步强化涉企信用信息统一归集公示工作方案》解读

《正蓝旗进一步强化涉企信用信息统一归集公示工作方案》解读

正蓝旗深化商事制度改革加强事中事后监管专项工作办公室印发《正蓝旗进一步强化涉企信用信息统一归集公示工作方案》，为便于好贯彻实施工作，现就有关内容解读如下：

一、制定背景

为进一步维护公平竞争的市场秩序，加强涉企信用信息资源整合，完善以信用监管为基础的事中事后监管机制，根据《企业信息公示暂行条例》和《国务院办公厅关于政府部门涉企信用信息统一归集公示工作实施方案的复函》 (国办函〔2016〕74号)《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统(内蒙古)运行管理暂行办法的通知》(内政办发〔2018〕41 号)、《内蒙古自治区发改委市场监管局关于全面加强“双公示”信息归集工作的通知》(内发改财金字〔2021〕218号)等法律法规及文件要求，结合我旗实际，制定本工作方案。

二、《方案》的主要内容

《方案》对工作目标、基本原则、归集内容、归集路径和方法、公示和应用、保障措施、工作要求七个方面进行了具体安排部署。

一是归集内容：政府部门涉企信用信息是指依法应当公示的市场主体信用信息。(一)涉企市场主体包括：市场监管部门核发营业执照的各类经营主体，主要包括各类有限公司、农牧民专业合作社、个体工商户等经营主体。（二）市场主体信用信息包括：各有关部门在履职过程中产生的行政许可、行政处罚信用信息。(三)政府部门包括：市场监管局、发改委、工信局、教育局、医保局、公安局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、生态环境局、交通局、水利局、农科局、林草局、商务局、文旅局、卫健委、税务局、应急管理局、新闻出版版权局、统计局、消防救援大队、气象局、司法局、档案局、民委、统战部。

二是归集路径和方法：旗各有关部门应当根据本地区、本部门信息化建设实际，通过政务外网将本地区、本部门产生或归集的市场主体信用信息传递至同级国家企业信用信息公示系统(部门协同监 管平台——内蒙古),通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下并向社会公示。

(一)归集路径：全盟涉企信用信息统一归集平台为国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台——内蒙古),政务外网网址为http://59.196.244.10:177。 登录账号、初始密码均已发放至各有关部门，各有关部门要确保相关工作人员正常使用政务外网及账号。内蒙古自治区社会信用信息平台与国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台——内蒙古)已实现互联互通，各有关部门产生的涉企“双公示”信息均可通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台——内蒙古)录入后实现与公共信用信息平台的数据共享，无需在公共信用信息平台重复录入、报送。

(二)归集方法：按照《政府部门涉企信用信息归集资源目录》和《政府部门涉企信用信息归集格式规范》的要求，各有关部门登录协同监管平台后，应当根据本部门监管职能和权限，在信息提供模块中及时录入企业行政许可、行政处罚等信息。个体工商户、农民专业合作社信用信息归集的内容和方式参照执行。在市场主体信用信息归集共享过程中，凡是能通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台——内蒙古)共享平台交换信息的，应充分利用现有资源，避免重复建设和重复采集。

三是公示和应用：(一)市场主体信用信息公示：旗各有关部门应当按照《企业信息公示暂行条例》等规定，将依法应当公示的市场主体信用信息在信息产生当日“即产生、即录入”,录入既公示于企业名下。同时，要做好市场主体已产生信用信息摸排和补录。对2021年1月1日至  2023年12月31日之间产生的涉企信息数据进行总体梳理摸 排，全面掌握信息报送具体情况，在国家开设的信用信息补报期(2024年1月1日-2月29日)内，通过国家企业信用信息 公示系统(部门协同监管平台——内蒙古)一次性全量补报完成，实现漏报涉企信息数据存量全部清零。

(二)市场主体信用信息服务：国家企业信用信息系统作为官方认可并免费开放的市场主体信用信息资源归集系统，为相关主体、消费者、新闻媒体、政府部门提供全国各地注册的市场主体免费查询服务，包括企业信用信息、经营异常名录企业、严重违法失信名单企业、抽查检查等内容。通过各地各有关部门录入并归集到市场主体名下的信用信息形成市场主体信用参数的多维度参考值，达到对失信主体市场性、社会性、行政性约束，并对守信主体的健康发展提供信用信息保障。

                           正蓝旗市场监督管理局

2024年1月24日