正蓝旗公安局2023年秋季候鸟保护专项行动工作方案

　　为进一步严厉打击秋季涉候鸟犯罪，防止以食用为目的的涉野生动物犯罪活动抬头，根据候鸟保护形势和候鸟迁徙动态，加强对我旗境内候鸟及其栖息地、停歇地、繁殖地的保护力度，营造和谐共生的生态环境，正蓝旗公安局开展秋季保护候鸟专项行动。具体安排如下：

　　一、专项行动目的

　　通过此次专项行动，坚决遏制非法捕捉、收购、贩卖、运输候鸟等破坏野生动物资源违法犯罪势头，维护我旗生态安全和良好的治安环境，为建设“生态正蓝旗”创造有利的条件；通过宣传教育，提高群众抵制破坏候鸟等野生动物资源违法犯罪行为的自觉性，营造“热爱大自然、保护鸟类”的良好社会氛围。

　　二、组织领导

　　正蓝旗公安局成立由公安局党委委员、副局长刘永平任组长的领导小组，办公室设在环食药侦大队，办公室主任由环食药侦大队长张灵志兼任，负责专项行动统筹协调、推进落实等工作。组成人员如下：

　　组  长：刘永平  正蓝旗公安局党委委员、副局长

　　副组长：张灵志  旗公安局环食药侦大队大队长

　　文  杰  旗公安局环食药侦大队教导员

　　成  员：情报指挥中心、警务支援大队、刑警大队、治安大队、各派出所负责人，环食药大队各副大队长。

　　三、专项行动打击重点

　　（一）配合旗林草部门、湿地管理部门、各苏木镇场，结合执法部门加强对候鸟栖息繁衍地的巡查、防护工作，积极发现线索，从源头上打击防范非法猎捕候鸟等野生动物活动；

　　（二）打击非法收购、运输、出售候鸟等野生动物违法犯罪行为；

　　（三）重点打击利用汽车、火车等交通工具非法运输贩卖候鸟等野生动物违法犯罪行为。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，狠抓责任落实。 深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣完成好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，主动融入自治区生态安全屏障建设体系，继续保持不等不靠的责任意识，把打击涉候鸟犯罪作为当前推进“昆仑 2023”专项行动和“生态安全屏障守卫行动”的重要内容，充分发挥公安机关打击生态环境领域违法犯罪的职能作用，坚决遏制非法猎捕、杀害、收购、运输、出售、食用野生动物等违法犯罪行为。切实加强组织领导，结合当地实际情况周密部署、制定方案、狠抓落实，确保专项行动取得实效。

　　（二）强化打防措施，提升保护质效。结合辖区春秋两季涉候鸟犯罪活动的规律特点，有重点、有目标地加大打击整治力度，围绕“捕、养、售、运、食”五个环节，实施“全环节、全要素、全链条”打击，坚决遏制破坏野生动物资源犯罪行为。一是强化线索摸排。环食药侦大队及各派出所要持续加大巡查力度，配合相关行政执法部门对辖区内候鸟主要分布区、栖息地、繁殖地等迁徙路径区域，开展拉网式清查，做好辖区内的猎网、猎套、毒饵、诱捕器等猎捕工具的清查收缴工作，坚决清除一切危害候鸟及野生动物安全的非法猎捕工具。 二是强化破案攻坚。始终保持对野生动物犯罪活动的严打高压态势，坚持上游下游一起打，源头末端一起查，坚决摧毁犯罪窝点，坚决查处涉候鸟犯罪的组织者、经营者、获利者，坚决斩断非法利益链条，对涉候鸟案件，做到查深查透、精准打击。力争查破一批重大案件，确保专项行动取得实效。三是强化协作联动。以协作为导向，打出生态保护“组合拳”。保持联合发力、齐抓共处态势，深化“林草行政执法+刑事司法”运行机制，对林草部门移送的案件做到认真审查、及时查处，推动“行刑衔接”走深走实。全面落实林草局、公安局涉野生动物案件联合执法机制，加大对涉野生动物犯罪行为的打击力度，全面保障野生动物资源安全，维护生态平衡。同时要加强与情指、治安、刑侦、警支、派出所等相关警种协同配合，发挥各部门职能优势，着力形成整体联动、运行高效的工作格局。四是强化宣传教育。配合林草部门做好候鸟保护宣传工作。充分利用电视、报刊、互联网等多种媒体，宣传保护成效，宣传保护野生动物的重要意义，提高公众保护候鸟的意识，提倡主动抵制乱捕、滥猎、滥食等破坏野生动物资源的非法行为。

　　（三）信息报送及时。各部门要安排专人负责行动相关信息的收集、整理、报送工作，及时报送至旗局领导小组办公室。严格落实重特大案件24小时上报制度，案件发生后，及时上报盟公安局，重要情况随时上报。