扎格斯台苏木今冬明春火灾防控工作方案

为切实做好扎格斯台苏木今冬明春火灾防控工作，有效防范重大、特大火灾事故，苏木政府决定从2023年11月至2024年3月，在全苏木集中开展今冬明春火灾防控工作，制定方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，按照政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，开展消防安全治理，防范化解重大消防安全风险，及时消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾，确保全苏木今冬明春火灾形势稳定。

　　二、重点任务

　　（一）深化人员密集场所消防安全检查。民政、文化和旅游。旅游点、苏木所在地等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃装饰装修，消防设施损坏停用，违规用火用电，占用、堵塞疏散通道，安全出口等问题。要分行业、分领域建立基础信息台账，对发现的问题和隐患跟踪督办，紧盯不放，一抓到底。

　　（二）开展矿业企业“排险除患”行动。加强对矿业企业的风险隐患排查治理，进一步消除矿业企业火灾隐患。要大力推动企业工艺处置队、专（兼）职消防队建设，同时加强对企业工艺处置队、专（兼）职消防队的日常管理训练及应急处置演练的指导，督促其尽快形成战斗力。

　　（三）强化基层管理严控“小火亡人”。要严格落实属地管理责任，组织对各嘎查开展消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题。苏木派出所要依法开展日常消防监督检查，指导牧户加强消防安全管理，切实与消防救援机构形成工作合力。

　　（四）开展小微企业、家庭作坊消防安全治理。工业和信息化、市场监管、公安等部门要对辖区小微企业以及小食品加工店、小型服装、鞋帽加工点等家庭作坊进行排查，准确掌握辖区小微企业、家庭作坊数量、类型及消防安全情况，开展消防安全综合治理。重点整治违章操作、危化品存储使用不规范、电器线路老化、疏散通道不畅等问题，严防小单位、小场所火灾事故。

　　（五）全面提升公众消防安全素质。要大力普及火灾预防和逃生自救知识。将消防安全纳入各驻地企业工作人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。针对老幼病弱等重点人群，组织各嘎查委员会进行入户宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

　　（六）做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前，要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要加强值班值守，前置执勤力量，开展流动巡防，做好应急处置各项准备。

　　三，主要措施

　　（一）加强形势研判。冬春火灾防控期间，要研判一次本行业消防安全形势，部署推进今冬明春火灾防控工作。消防救援大队每月组织研判火灾形势，及时通报重点行业系统火灾情况和突出风险。

　　（二）集中动员培训。组织行业部门负责人、苏木派出所民警、嘎查网格员、微型消防站站长等重点人群定期开展培训，厘清火灾防控工作责任，掌握检查内容、方法。

　　（三）组织单位自查。督促单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人、管理人及其职责、承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

　　（四）行业系统排查。各行业部门、具有行业管理性质的大型企业要指导监督下级部门和所属行业系统单位，深入开展“三自主两公开一承诺”活动，加大核查力度，对自查自改不到位的，督促重新开展。

　　（五）严格执法检查。消防救援大队要按照“双随机、一公开”等监管要求，结合开展的消防安全治理行动，依法严格执法检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

　　（六）实行清单治理。各行业部门对发现的火灾隐患要全部列出问题清单、责任清单，对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。要建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成监管合力。

　　（七）重点约谈推进。行业主管部门要对措施不落实、问题突出的所属行业系统单位负责人进行重点约谈。消防救援机构要对大型连锁企业、重大火灾隐患单位、火灾高危，单位消防安全责任人、管理人进行重点约谈。

　　（八）实施联合惩戒。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理，实施联合惩戒。要发动群众举报火灾隐患和违法行为，落实举报奖励制度。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（2023年11月30日前）。印发方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

　　（二）组织实施阶段（2023年12月1日至2024年全国两会结束）。各嘎查、各驻地企业对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项措施落实。

　　（三）总结验收阶段（2024年全国两会结束至3月底）。要组织检查验收，固化经验做法，健全完善防范化解消防安全重大风险长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。冬春季节天气寒冷、干燥多风，用火用电多，促销活动多，物流、购物等场所火灾荷载增加、人流密集，火灾高发、易发。各嘎查、各驻地企业要克服麻痹思想和侥幸心理，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。

　　（二）加强组织领导。成立今冬明春火灾防控工作领导小组，办公室设在志愿消防救援对办公室。要加强指挥调度，细化分解任务，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

　　（三）严格督导问责。要组织对今冬明春火灾防控工作情况开展明察暗访，并纳入安全生产和消防工作考核内容。

　　对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员责任。