上都镇鼠疫防控工作应急预案

　　为认真做好鼠疫防控各项工作，有序高效地落实鼠疫发生时的应急处理工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　按照依法、科学、规范、统一的工作原则，坚持政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合，及时救治；联防联控，属地管理，分级负责；快速反应，保障有力。

　　(一)预防为主，常备不懈。提高全社会防范鼠疫防控的意识，落实防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发鼠疫防控的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

　　(二)统一领导，分级负责。根据鼠疫防控的范围、性质和危害程度，对鼠疫防控实行分级管理。各嘎查村（场）社区服从鼠疫防控小组统一领导和指挥，嘎查村（场）社区根据网格化管理制度，以小区、平房区、浩特、村组为单位分片管理。按照预案规定，各嘎查村（场）社区在各自的职责范围内做好应急处置工作。

　　(三)依法规范，快速反应。各嘎查村（场）社区按照相关法律、法规和规章的规定，完善鼠疫防控应急体系，建立健全系统、规范鼠疫防控应急处置工作制度，对突发和可能发生的鼠疫防控做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处置工作。

　　二、应急措施

　　如发生鼠疫防控疫情，将采取以下具体措施：

　　（一）各嘎查村（场）社区居民群众如发现有出现咳嗽、胸痛、高热、淋巴结肿大（疼痛）等症状的患者，先告知其到发热门诊就诊，有疑似鼠疫病人的先到正蓝旗人民医院就诊，并在12小时内向上一级卫生健康部门报告。

　　（二）协调专业的医护人员和嘎查村（场）社区负责人（熟悉情况的）到达疫点现场，对可疑人员及所在地区所有人进行初步检查，并配合有关部门对居住房屋进行消毒。

　　（三）社会管控组立即开展调查，做好重点人员流调，将调查情况及时上报旗指挥部和卫健部门。

　　（四）立即向120指挥中心联系，将发热或可疑病人移送到指定医院救治。

　　（五）第一时间通知所有嘎查村（场）社区，封闭所辖区的交通道路，严禁人员出入，以防病毒传播。

　　（六）健康教育。充分利用自媒体、微信群、电子显示屏等手段，采用线上与线下结合的方式，有针对性的开展鼠疫防控知识宣传，重点宣传“三不三要三护”，使居民群众充分了解鼠疫防控知识，掌握防护要点养成良好习惯，减少出行（尤其是野外），避免接触动物（尤其是野生动物）。

　　（七）严格控制人员流动，对人员密集的娱乐场所限制营业，取消或推迟各种聚集活动。

　　（八）提高群防群控意识，使更多志愿者和群众参与防控工作，形成战胜疫情的合力。

　　（九）环境卫生治理。各嘎查村（场）社区要持续深入开展爱国卫生运动，主要开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区，垃圾中转站。建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蚤等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

　　（十）维护社区居民及农牧区正常生活秩序，保障社区居民生活物资和农牧民群众生产生活需求。饲草料运输由各嘎查村出具相应证明材料后经镇政府审核后上报旗农牧业和科技局，由镇农牧办协调办理。

　　三、防控机制

　　（一）完善防控机制。各嘎查村（场）社区要加强应联防联控机制，结合实际情况,有针对性的制定本各嘎查村（场）社区疫情应对防控保障预案。各嘎查村（场）社区党支部书记要负总责,切实加强领导、明确分工、压实责任，做到任务到岗,责任到人,确保疫情应对防控工作落到实处。

　　（二）加强疫情监测。监测是疫情预防和控制工作中极为重要的一环，是早期发现病情，采取有效防控措施的基础，各包联单位检查点要配备体温检测设备，对出入车辆、人员要认真登记，对所有人员进行体温检测并进行登记，镇机关，各嘎查村（场）社区工作人员每日岗前、岗后进行体温检测，如有异常，严禁上岗，并上报相关部门后配合有关部门按要求采取必要的隔离手段，观察体温变化情况。

　　（三）强化防范措施。各嘎查村（场）社区要认真落实消毒措施，定期对人员比较集中或密集区域，按消毒程序进行消毒，并做好相关记录。

　　（四）落实疫情报告制度。各嘎查村（场）社区实行每日报告制度，各嘎查村（场）社区需指定专人负责信息报送工作，信息报送联系人手机须保证24小时开通。接到疫情防控应急响应启动的通知后，须立即启动本地区的应急预案。疫情防控信息不得隐瞒、缓报、谎报，如遇突发情况可先口头上报，再以文字形式报送详情。

　　四、问责机制

　　进一步严明疫情防控工作纪律，镇纪委对疫情防控各个环节进行全程监督，对工作不重视、不落实、不作为、慢作为行为将启动问责，造成防控工作失误或疫情扩散的，要追究法律责任。

　　上都镇人民政府

　　2023年9月1日