《养老机构信用分级制度实施方案》 政策解读

一、 政策背景和目的

1、背景方面：随着我国老龄化进程的加快，养老服务需求不断增长，养老机构数量也在持续增加。然而，养老服务市场存在着良莠不齐的情况，部分养老机构可能存在服务质量不高、管理不规范、甚至违法违规等问题。为了加强对养老机构的监管，规范养老服务市场秩序，提高养老服务质量，建立养老机构信用分级制度成为必然选择。

2、目的方面：通过对养老机构进行信用分级，能够实现对养老机构的差异化管理，激励养老机构提升服务质量和管理水平，同时也为老年人及其家属选择养老机构提供参考依据，促进养老服务业的持续健康发展。

二、主要内容

1、信用等级划分标准与划分依据：

养老机构信用评价与养老机构等级评定工作一并实施，以《〈养老机构等级划分与评定〉国家标准实施指南（2023版）》为评价工具，结合日常工作相结合。总分为1000分，信用等级分为五个等级：一级养老机构（360分-449分），二级养老机构（450分-569分），三级养老机构（570分-779分），四级养老机构（780分-899分），五级养老机构（900分-1000分）。

2、结果应用：

（1）对养老机构的影响：不同信用等级的养老机构将面临不同的监管措施和政策待遇。信用等级高的养老机构，会获得相应的激励措施，如减少日常检查频次、在申请财政资金和优惠政策时给予优先考虑、进行宣传推广等；而信用等级低的养老机构，则会受到更严格的监管和约束，如增加检查频次、限制享受优惠政策、公开失信行为等。

（2）对老年人及家属的意义：老年人及其家属在选择养老机构时，可以参考信用分级结果，选择信用等级高、服务质量好的养老机构，从而更好地保障老年人的权益。

三. 实施保障措施：

1、组织领导：明确相关部门的职责和分工，建立健全工作机制，确保信用分级制度的顺利实施。

2、宣传引导：加强对养老机构信用分级制度的宣传，提高养老机构对信用建设的重视程度，增强社会公众对信用分级结果的认知和理解。

3、监督评估：建立监督评估机制，定期对信用分级制度的实施情况进行评估和检查，及时发现问题并进行整改，不断完善信用分级制度。

4、信息化建设：利用信息化技术，建立养老机构信用信息管理平台，实现信用信息的采集、存储、分析和应用，提高信用分级管理的效率和准确性。