【文字解读】黑城子示范区森林草原防灭火安全提示函

一、政策背景

森林草原是大自然赋予人类的宝贵财富，对于维护生态平衡、提供生态服务、促进经济发展和保障人民生活具有不可替代的重要作用。黑城子示范区地处特定的地理环境，秋冬季节降水偏少且极易出现大风天气，森林火险气象等级增高，各类风险隐患交织叠加，使得森林草原防灭火工作面临严峻挑战。在这个关键时间节点，为切实保障辖区人民群众生命财产安全，特发布此森林草原防灭火安全提示函。

二、政策目标

（一）短期目标

提高管区各生产经营单位和广大农牧民群众的森林草原防灭火意识，增强责任感和使命感；严格管控野外用火，消除火灾隐患；提升用电、用煤安全防范意识，减少因电气和取暖问题引发的火灾风险；严格落实领导带班和 24 小时值班制度，确保及时发现和处理火灾隐患及火情信息；加大防火宣传力度，形成群防群控的良好局面。

（二）长期目标

守护黑城子示范区森林草原资源和生态安全，实现森林草原的可持续发展；保障辖区人民群众生命财产安全，为经济社会发展创造稳定的环境。

三、政策内容解读

（一）提高思想认识

管区上下要进一步提高思想认识，切实增强做好森林草原防灭火工作的责任感和使命感。这一要求的重要性在于，只有从思想上高度重视森林草原防灭火工作，才能将各项措施真正落到实处。把牢草原防火红线，坚决预防和遏制火灾事故发生，意味着要明确防火工作的底线和原则，不能有丝毫的松懈和侥幸心理。

（二）严格管控野外用火

 重点关注企业野外作业和农牧业生产用火管理。企业野外作业和农牧业生产活动在森林草原地区较为常见，这些活动中的用火行为如果管理不善，极易引发火灾。因此，必须严格执行野外作业用火审批制度，确保用火行为在安全、可控的范围内进行。

 严禁作业人员、放牧人员在野外吸烟。吸烟是一个容易被忽视的火灾隐患，一个小小的烟头在特定的条件下可能引发大规模的森林草原火灾。通过禁止野外吸烟，可以有效降低火灾发生的风险。

（三）提升用电、用煤安全防范意识

 不用湿手摸、湿布擦电器用具。这是基本的用电安全常识，湿手或湿布接触电器用具可能导致触电事故，同时也可能引发电气火灾。

 用电设备在使用中，发现电压异常升高，或发现用电设备有异常的响声、气味、温度、冒烟、火光，要立即断开电源，再进行检查或灭火抢救。及时发现并正确处理用电设备的异常情况，可以避免电气火灾的发生和扩大。

气温下降，使用电热毯的居民逐渐增多，离家外出或停电时，必须拔下电源线插头。这是为了防止电热毯在无人看管的情况下发生故障引发火灾。

燃烧取暖，要保持通风，不宜长时间密闭空间使用，以免燃烧产生的一氧化碳等有害气体中毒。在冬季，燃烧取暖是常见的取暖方式，但如果通风不良，可能导致一氧化碳中毒，同时也增加了火灾的风险。

（四）严格落实领导带班和 24 小时值班制度

各居委会要严格落实领导带班制度，确保在值班期间有领导负责指挥和协调各项工作。领导带班可以提高应急响应的效率和决策的科学性。

实行 24 小时值班制度，加强巡查和监管力度。24 小时值班可以保证随时有人在岗，及时发现火灾隐患或火情信息。加强巡查和监管力度可以有效地预防火灾的发生，同时也能够在火灾发生的初期及时采取措施进行扑救。

（五）加大防火宣传力度

增强防火意识，互相提醒。通过宣传教育，让管区各生产经营单位和广大农牧民群众认识到森林草原防火的重要性，提高防火意识。同时，鼓励大家互相提醒，形成人人关注防火、人人参与防火的良好氛围。

强化基层群防群控。基层群众是森林草原防灭火工作的重要力量，通过强化基层群防群控，可以充分发挥群众的监督作用，及时发现和报告火灾隐患及火情信息，共同做好森林草原防灭火工作。

任何单位和个人都要自觉接受森林草原防火检查和宣传教育，积极配合工作。这一要求体现了森林草原防灭火工作的全民性和社会性，只有大家共同努力，才能确保森林草原的安全。

四、政策实施的保障措施

（一）加强组织领导

成立森林草原防灭火工作领导小组，明确各部门和单位的职责分工，加强对防灭火工作的统一领导和协调。

（二）强化监督检查

定期对管区各生产经营单位和农牧民群众的防火工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。对违反防火规定的行为要依法严肃处理。

（三） 加大投入力度

加大对森林草原防灭火工作的资金投入，确保防火设施设备的完善和更新，提高火灾扑救的能力和水平。

（四）建立健全应急预案

制定和完善森林草原火灾应急预案，明确应急响应的程序和措施，定期进行演练，提高应急处置的能力。

五、政策的预期效果

提高管区各生产经营单位和广大农牧民群众的森林草原防灭火意识，形成全社会共同参与防火的良好氛围；严格管控野外用火，有效消除火灾隐患，降低森林草原火灾发生的风险； 提升用电、用煤安全防范意识，减少因电气和取暖问题引发的火灾事故；严格落实领导带班和 24 小时值班制度，确保及时发现和处理火灾隐患及火情信息，提高应急响应的速度和效率； 加大防火宣传力度，强化基层群防群控，形成森林草原防灭火工作的长效机制；守护黑城子示范区森林草原资源和生态安全，为经济社会发展提供坚实的生态保障。

黑城子示范区森林草原防灭火安全提示函是一项重要的政策举措，对于保障辖区人民群众生命财产安全和森林草原资源的可持续发展具有重要意义。各生产经营单位和广大农牧民群众应积极响应，共同做好森林草原防灭火工作，为建设美丽、安全的黑城子示范区贡献自己的力量。