【文字解读】《扎格斯台苏木全国两会期间安全生产大排查大整治工作实施方案》政策解读

　　《扎格斯台苏木全国两会期间安全生产大排查大整治工作实施方案》政策解读 

　　  

　　一、政策背景和依据  

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神及党中央国务院、自治区党委政府、盟委行署和旗委政府关于安全生产工作决策部署，确保全国两会期间苏木辖区内安全生产形势持续稳定，扎格斯台苏木决定从即日起，在苏木开展全国两会期间安全生产大排查大整治工作，全面排查整治问题隐患，防范化解重大风险，坚决遏制各类生产安全事故发生，特制定本方案。 

　　二、制定意义 

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神及党中央国务院、自治区党委政府、盟委行署和旗委政府关于安全生产工作决策部署，强化重点行业领域风险隐患排查治理，确保全国两会期间苏木辖区内安全生产形势稳定，以提高社会治理特别是基层治理水平、健全防范化解重大风险体制机制为目标，完善基层安全生产问题治理能力，全面提升安全生产问题治理水平。 

　　三、总体考虑  

　　动员各方面力量，以前所未有的力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决实现确保重点行业领域安全生产状况稳定，确保重大事故隐患排查整改到位，确保各类非法违法行为打击到位，确保全苏木安全生产形势持续稳定向好。  

　　四、工作目标 

　　坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全生产专项整治巩固提升和安全生产“打非治违”专项行动为主线，在全国两会期间，采取更加有力的措施，持续深入全面开展安全生产大排查大整治工作，高位推动国务院安委会关于安全生产“十五条”硬措施和全旗安全生产系列举措落地见效，确保全国两会期间苏木辖区内安全生产形势持续稳定。 

　　五、主要任务 

　　一是开展全行业领域的隐患排查。针对所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所，实现“全覆盖”。重点突出加强非煤矿山、危化品、建筑施工、交通运输、消防、燃气、民爆物品、人员密集场所等行业领域的监督检查，补强薄弱环节，严防盲区漏洞。特别是针对安全风险突出事故多发易发的行业领域，加强电动车起火、电气焊与热切割和有限空间、高处作业等特殊作业的排查整治工作，防范各类事故发生。 

　　二是确保隐患整治闭环管理。各嘎查、各部门要督促指导企业扎实做好安全风险防范工作，对有限空间、高空、动火、动土、临时用电、起重等特殊作业，必须上调一级作业审批，同时在当地监管部门备案告知，严禁擅自作业。对各类风险要逐一分级落实管控措施，对安全隐患要逐一明确整改时间、整改责任人和整改措施，确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令停产停工整改。 

　　三是严厉打击非法违法行为。各嘎查、各部门要提高执法精准性、专业性，持续加大行政处罚和曝光力度，对非法违法违规行为，特别是存在重大安全隐患的企业，坚决予以停产停业整顿，切实达到“整顿一家企业、警示一个行业”作用，攻坚整治一批“不放心”企业。严格开展安全生产事故查处，依法追究责任单位和责任人责任。 

　　四是持续筑牢森林草原防灭火安全防线。严格落实森林草原防灭火措施，加强野外火源管控，加大宣传和执法力度，坚决遏制人为因素引发火灾。各嘎查、各部门要未雨绸缪、早做准备，加强防灭火工作调度、定期会商等工作，全面筑牢森林草原防灭火责任屏障。 

　　五是强化安全生产专项整治三年行动调度。各嘎查、各部门要举一反三，对照问题进行自查自纠，为三年行动评估验收提前做好准备。 

　　六、保障措施  

　　（一）生产经营单位全面自查。按照《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》要求，全面开展自查自纠工作。重点自查安全生产投入情况、安全风险管控情况、安全培训到位情况、安全隐患排查治理情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全生产管理责任落实情况，确保企业安全生产主体责任落实到位。  

　　（二）专项执法检查。各部门要负责具体组织实施所属地区、行业领域的安全生产大排查大整治工作，要按照任务分工，牵头部署开展安全生产大排查大整治，并认真组织开展专项执法检查，其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。