建筑施工领域安全生产隐患排查整治工作方案

        按照《全旗安全生产隐患大排查大整治工作方案》要求，为进一步做好建筑施工领域安全生产隐患排查整治工作，现制定如下工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，习近平总书记关于阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示精神，全面落实自治区、盟委、行署关于安全生产电视电话会议部署要求，深刻吸取事故教训，进一步加强建筑施工领域安全生产工作，坚决防止各类事故发生。

二、组织领导

组  长：阿木吉拉图    副旗长

副组长：扎木苏荣      住建局局长

成  员：金  英        教育局局长

王  智        公安局副局长

特木其        自然资源局局长

郑  江        应急管理局局长

牛  军        市场监督管理局局长

杨景利        上都产业园管理办公室主任

曹雪岩        城市综合执法局局长

陆  峰        消防救援大队大队长

高伟杰        供电公司总经理

胡宝来        给排水公司总经理

三、排查整治内容

（一）开复工项目安全条件检查。项目开复工前企业是否对现场临电、机械设备、消防及安全设施等隐患排查建立隐患台账并整改到位；安全生产责任制落实情况，是否全员开展“三级教育”，项目负责人、班组长、施工人员是否全部签订安全生产责任状；施工、监理单位管理人员是否到岗履职，从业人员是否持证上岗；工程质量管理标准化、施工安全生产标准化是否安排部署，实名制是否落实到位。对未达到开复工条件的一律不得批准开复工，擅自开复工的，责令立即停工，并按相关法律法规严肃处理；施工现场是否满足“六个百分百”措施要求；是否符合相关规划设计要求；建筑工地食堂是否取得《餐饮服务许可证》，从业人员是否每年进行健康检查，对于未取得健康体检证以及未开展食品安全培训的人员禁止上岗；施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。

（二）深基坑工程、模板支撑系统、脚手架等安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护、深基坑（槽）和边坡作业是否规范执行，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等；模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设完毕是否检查验收；脚手架搭设、拆除安全技术交底、脚手架材料是否进行进场验收；建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工是否持证上岗。

（三）有限空间作业情况。施工单位是否编制受限空间专项安全施工方案。作业人员在受限空间施工时是否按照“先通风、再检测、后施工”的安全操作规程作业。受限空间作业现场是否配备通风设备照明设备、通讯设备、应急救援设备;是否配备呼吸防护用具；是否使用防坠落用具是否配备个人防护用品。受限空间进入点附近是否设置醒目的警示标志和危险告知牌。施工单位是否开展受限空间应急救援演练。是否制定应急救援预案。

（四）安全防护情况。“四口”“五临边”安全防护、高坠安全防护、基坑防护、有限空间作业、施工现场安全防护设施的定型化和工具化应用、安全生产防护新技术运用、安全生产新装备资金投入情况；高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品正确使用情况。

（五）建筑市场违法违规行为检查情况。工程参建各方是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠以及超越本单位资质等级承揽业务等违法违规行为。

（六）校园安全防范情况。是否做到施工区域与生活区域、施工人员与师生相隔离；施工人员是否存在违规施工、违规操作等问题；

四、工作要求

（一）全面部署抓好落实。各部门明确工作责任和目标任务，切实把安全生产责任落实到位，确保安全生产检查不走过场、不搞形式、务求实效。

（二）突出重点严格检查。对各建筑施工企业发现的问题和隐患能整改的要立即进行整改，不能整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

（三）强化监督严肃追责。对未制定安全生产保障措施的按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）检查评定汇总表分值低于70分的施工项目一律不允许开工，对非法违法生产经营建设行为猖獗、安全生产失信企业要列入“黑名单”，依法依规严肃处理，严格落实联合惩戒，真正形成安全生产高压严管态势。

（四）广泛宣传营造氛围。要充分利用线上、线下等多种宣传形式广泛宣传，发动全民参与到隐患排查治理活动中来，加大舆论监督和群众监督力度，形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。