正蓝旗市场监督管理局2023年度“双随机、 一公开”监管抽查工作计划

正蓝旗市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划

各相关股室、所、队：

       为进一步贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发﹝2019﹞5号），确保全旗市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，提高监管效能，按照各相关股室、所、队编制上报的2023年度随机抽查工作计划表，结合工作实际，制订本抽查工作方案。

一、总体目标

落实国务院、自治区、锡林郭勒盟全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制。根据《特种设备安全监察条例》《产品质量监督抽查管理暂行办法》、《企业公示信息抽查暂行办法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和《内蒙古自治区市场监督管理局随机抽查事项清单（第一版）》及《内蒙古自治区市场监管领域部门联合抽查事项清单》（第一版）》清单范围，结合我局工作实际和突出风险点，以均衡化、标准化为原则，扎实开展“双随机、一公开”执法检查，全面推进监管工作依法、公正、公开。2023年底前，完成“双随机、一公开”抽查流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

二、主要任务

（一）合理确定随机抽查比例和频次

按照“既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，实现‘进一次门，查多事项’的目标，又要防止检查过多和执法扰民，要加大对风险程度高、投诉举报多、向重点抽查事项倾斜”的原则，结合本局工作实际情况合理确定本年度随机抽查频次和比例。

1、上级业务部门对年度随机抽查有安排、有频次和比例要求的，按照上级业务部门安排执行。

2、对风险较高、投诉较多、属于重点抽查事项类别的监管对象的随机抽查频次和比例，各相关股室、所、队根据风险程度、隐患程度、整改情况自行确定。

3、涉及到联合抽查事项清单的监管事项，按照自治区联合抽查计划做到应联尽联，涉及到抽查计划与联合抽查事项内容相冲突的，将优先执行联合抽查计划，单一部门抽查计划可作为补充执行，提高监管效率，避免多头执法，减轻企业负担。

（二）强化随机抽查结果应用

各相关股室、所、队组织实施“双随机、一公开”监管工作，应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查检查工作，及时做好抽查结果记录，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（内蒙古）进行100%公示，接受社会监督。

对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。实现抽查检查结果政府部门间互认，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，对抽查检查过程中发现的违法违规等失信行为依法实施联合惩戒，形成有力威慑，增强市场主体守法自觉性。

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立正蓝旗市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作领导小组：

组  长：牛军    党组书记、局长

副组长：贺树兰  党组成员、副局长

宋海亮  副局长

孙晓宇  副局长

张海嵩  综合行政执法大队队长

成  员     马鑫    知识产权股股长  

赵秀云  食品监督管理股股长

建宏    价格监督管理和市场规范管理股股长

都兰    信用监督管理股股长

李文龙  产品质量股股长、检验检测中心主任

武振飞  质量和特种设备监督管理股

领导小组下设专项工作推进办公室，办公室设在综合行政执法大队，负责随机抽查检查监管工作的统筹协调，指导各相关股室、所、队健全完善相应工作机制，推动实施抽查工作计划，定期督促工作落实，不断提高检查水平，切实把“双随机、一公开”抽查检查监管工作落到实处。

（二）严格落实责任

各相关股室、所、队要进一步增强责任意识。按照“尽职照单免责，失职照单问责”的原则，执法检查人员严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管。对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法依规严肃处理；检查对象未被抽到或抽到时未检查出问题，只要执法人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的，免于追究相关责任。

（三）加强宣传培训

“双随机、一公开”抽查检查工作是强化事中事后监管、行政执法监管方式的探索和创新，要加强舆论宣传，通过微信公众号、官网、新闻报道、专题片等多种形式主动向社会展示公正、廉洁、依法、审慎监管的好形象，加快形成企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。在开展“双随机、一公开”抽查检查工作中要加强执法人员培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

正蓝旗市场监督管理局部门联合双随机抽查计划表

正蓝旗市场监督管理局部门内部双随机抽查计划表

正蓝旗市场监督管理局

2023年1月31日