正蓝旗地处锡林郭勒大草原的最南端,是离首都北京最近的草原,是锡盟北部地区通往京津唐的必经之地,土地面积10182平方公里。全旗辖区以牧区为主,辖3个镇、4个苏木、2个国营农牧场,总人口8.3万人,是牧民占大多数的多民族聚居区,因此,全旗消防工作的重点和难点都在牧区。实践告诉我们:保障社会主义建设可持续性发展的牧区消防工作,是正蓝旗消防工作的发展方向。 一方面因为牧区地处偏远,火灾容易造成火烧连营; 另一方面,现行的消防法律、法规及各类规范、规定多数只涉及城市消防监督管理,而针对牧区消防安全工作规范性条例较少,为此,导致了牧区消防工作的相对滞后。 笔者认为主要有以下三个方面的原因: 其一、毡房耐火等级低,火险系数大。 其二、牧民群众消防意识淡薄。受条件的限制,牧民的文化程度普遍较低,对应有的消防法规知识和消防应急常识了解甚少,再加上消防宣传渠道不畅,牧民接受能力相对较弱。 其三、由于牧区点多、面广、线长,火灾隐患相对分散,防火监督因此缺位。 加强牧区的消防建设,无疑是当前社会高速发展的客观需求。2008年4月,面对全旗牧区消防工作形势,旗长田永亲自主持召开旗长办公会议,提出以构建“和谐正蓝旗”为总体目标,以科学发展观为统领,深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》文件精神,把“消防安全进牧区、进毡房”工作作为构筑和谐稳定社会的重大举措,不断加强城镇和牧区公共消防基础建设,以完善牧区消防组织为重点,全面提升牧区抵御火灾的能力。同时,中共正蓝旗十二届委员会第十四次常委会议研究决定旗消防大队大队长黄乐同志增补为中共正蓝旗公安局委员会委员,以便更好的开展牧区消防工作。 为夯实牧区消防安全工作,2008年年初,正蓝旗公安消防大队以消防安全“进牧区、进毡房”活动为切入点,针对“牧区”消防安全工作的薄弱环节,多次深入哈毕日嘎镇、桑根达来镇对当地牧区消防安全工作进行实际调研。最终确定敖力克嘎查为牧区消防工作”试点。同时成立由大队及各派出所兼职民警组成的宣传小组,宣传小组把印制印有蒙汉两种文字的消防知识、牧民防火公约小册子发放到每一位牧民群众手中。并且通过走家入户开展面对面的宣传教育方式宣讲消防法律法规、防火灭火和逃生自救等消防安全知识,提醒牧民在日常生活中注意用火、用油、用气、用电安全。通过深入开展消防宣传“进牧区、进毡房”活动,大大提高了牧民群众的消防安全意识。 据统计,今年以来,正蓝旗公安消防大队深入牧区平均每周一次,牧户90户,动员群众近1000人次,共贴标语40条,受教育2000人次。在此基础上,消防大队还通过现场灭火实战演练活动,为牧民讲解火灾发生的原因、防火的基本知识、火场逃生自救与救生等内容。通过这项工作的深入开展,切实转变牧民消防安全观念意识,全面增强广大农牧民的消防意识和自防自救能力,取得了良好的社会效应。 正蓝旗公安消防大队在旗委、政府的正确领导下,在人民群众的支持和关怀下,真抓实干、扎实奋进,紧紧围绕牧区消防工作建设的战略任务,采取各种有效措施,不断强化牧区消防的综合功能,促进牧区社会经济发展和改善牧民生产、生活环境。长期以来牧区消防工作处于“空白点”的局面得以基本扭转,为全旗人民群众安居乐业撑起平安祥和的保护伞,也为经济欠发达的牧区消防工作探索出了一条新路,开创了当地消防事业的崭新局面。