各苏木镇（场）人民政府（管委会）、各有关部门：

现将《2022年正蓝旗肉牛良种繁育专项推进工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

 

 

    

                                   正蓝旗人民政府办公室                            

               2022年4月29日        

2022年正蓝旗肉牛良种繁育专项推进工作实施方案

 

为全面提高我旗肉牛良种繁育体系建设水平，支撑和引领肉牛产业高质量发展，根据《锡林郭勒盟优质良种肉牛产业发展扶持办法》及《2022年锡林郭勒盟肉牛良种繁育专项推进工作实施方案》，结合我旗实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展理念，深化畜牧业供给侧结构性改革，坚持草畜平衡、少养精养的原则，以品种培优、品质提升和品牌打造为着力点，通过冷配、本交改良等技术措施，强化种源基地建设，着力提升肉牛养殖综合能力、市场竞争力和可持续发展能力，全面提升全旗肉牛良种繁育现代化水平。

（二）目标任务。2022年，全旗牛冷冻精液配种9.45万头（其中肉牛9.2万头、奶牛0.25万头），冷配比重达到63%，良种繁殖母牛比重达到65%，繁殖成活率达到84%；全面抓好原有核心群的整体质量，并新增3处盟级核心群，争取使高标准、高质量的肉牛核心群稳定在50个以上，冷配站点建设达258处；完成肉牛生产性能测定875头；技术培训210人次。

（三）冷配区域布局（涉及9个苏木镇场，98个嘎查村、分场）。结合各苏木镇场实际情况，将上都镇14个嘎查、桑根达来镇22个嘎查、哈毕日嘎镇20个嘎查、那日图苏木13个嘎查、五一种畜场8个分场、黑城子示范区5个居委划定为全境冷配区；扎格斯台苏木巴音宝力格嘎查1个嘎查，宝绍岱苏木高格斯台、扎鲁特、奎苏河、苏木图河、巴音宝力格、安本夏日6个嘎查，赛音胡都嘎苏木巴音查干、蒙古勒金、宝日呼吉尔、白音胡舒、道日乃图、舒日根台、图古日格、查干敖宝、贺日斯台9个嘎查为冷配区域，全面开展冷冻精液配种。

（四）本交区域布局（涉及3个苏木，19个嘎查）。结合各苏木镇场实际情况，将赛音胡都嘎苏木巴音都胡木、那日斯图、吉日嘎兰图3个嘎查，扎格斯台苏木除巴音宝力格外其它6个嘎查，宝绍岱苏木乃日淖尔、查干淖尔、贺日木图、满都拉图、登吉、恩格尔、夏日淖尔、努都盖、赛罕塔拉、哈拉盖图10个嘎查划为本交区域，牧户自选开展本交或冷冻精液配种。

（五）技术路线。通过旗内调剂和改良提升措施，采取优质冻精人工授精和三代以上种公牛本交改良相结合为主的肉牛品种优化工程技术路线，全力推进肉牛良改化进程，提高供种能力、个体产值和整体效益。

二、重点工作

（一）加强肉牛冷冻精液配种力度

一是优化冷配站点。按照冷配区域布局，因地制宜增加和调整标准化冷配站点（即有合格的技术人员、有完整的冷配器材、有完善的配种记录档案）建设，配齐设备耗材，提高技术员的技术素质，强化技术服务，提高母牛冷配受胎率，逐步扩大冷配覆盖面。年内，冷配站点建设累计达258处，冷配比重达到63%。

二是加强技术培训。结合新型职业农牧民培训工程，切实抓好技术培训和指导，严格规范操作规程，鼓励推行冷配技术上岗证制度，切实提高业务水平，培养一支高素质的专业配种技术队伍。

三是强化种公牛管理。全境冷配地区及冷配嘎查要对公牛进行清群，全力推进冷配区无公牛建设。

四是注重宣传引导。充分利用电视、广播、网络、自媒体等途径，大力宣传好的地区和好的典型农牧户，做到学有样板，学有典型。把肉牛良种繁育的动态、目标、任务、效益及长远意义宣传好，把农牧民的思想统一到肉牛良种繁育宗旨上来，使广大农牧民真正提高对“养牛要改良，良种要良养”重要性的认识。

五是做好后勤保障。切实做好良种肉牛冻精采购和发放工作，强化冻精使用属地管理责任，准确掌握器材设备、液氮使用情况等底数，及时补充更，加快落实液氮运输车辆，保障配种物资足额供应。年内，计划采购国产冻精5.5万支，进口冻精6万支。

（二）加强本交改良力度

一是做好种公牛普查鉴定。摸清本交改良种公牛养殖底数，做好普查鉴定、建立完善系谱档案，及时淘汰劣质公牛。加大宣传肉牛扶持政策，积极引导农牧户养良种畜意识，按照1：20以内公母比例，加大合格种公牛盟内调剂力度，提高本交改良种公牛质量。

二是抓好能繁母牛普查鉴定。进一步加强春季能繁母牛普查鉴定工作力度，及时准确掌握良改母牛存栏，做好良改母牛养殖档案。进一步落实了肉牛扶持政策，加大劣质能繁母牛淘汰力度，优化畜群结构，加强旗内调剂引进工作力度，控制良改母牛外流。

（三）强化肉牛种源基地建设

一是巩固提升肉牛核心群建设。按照全盟肉牛核心群建设标准及管理办法，全面抓好原有核心群的整体质量，重点从全旗规范化肉牛养殖示范户中培育全旗肉牛核心群，并从中优中择优，选派专业技术人员全面做好技术扶持，争取年内培育新增3处盟级核心群，使全旗高标准、高质量的肉牛核心群稳定在50个以上。加强核心群的鉴定整群、建档立卡、疫病防治、饲养管理等关键环节，提高供种能力，加大旗内调剂力度，解决本交改良种公牛更新需求。

二是提升种牛场制种能力。严格相关标准，进一步强化种牛场标准化建设、规范化生产，建立健全饲养管理、育种计划、系谱档案、疫病防治、性能测定等各环节要素，逐步提升种牛场整体生产水平，有效提高制种能力。年内，力争新建种牛场1处，累计达到4处；力争申建利木赞牛国家级肉牛核心育种场1处。

三是做好生产性能测定。重点实施全盟良种肉牛数字化管理服务平台建设项目，对25处肉牛核心群进行数字化改造，开展生产性能测定，采集生长发育指标数据，实现肉牛估计育种值的测算。年内，完成肉牛生产性能测定875头，配套建立肉牛系谱电子档案。

（四）加强肉牛饲养管理

一是抓好饲养管理典型户。积极引导农牧户树立算账养畜、科学饲养的理念，持续创建一批标准化养殖、集约化管理、精细化饲养的肉牛饲养管理典型场户，以点带面、典型推广，切实转变广大农牧民传统生产经营方式。年内，重点抓好肉牛饲养管理典型户15个，繁殖成活率达到90%以上。

二是推广肉牛养殖新模式。通过组织观摩、现场培训、媒体宣传等方式，积极推广肉牛卧床、挡风墙、TMR（全混日粮饲喂）技术、饲草料配制等节能增效实用技术，进一步提高养殖环节机械化、智能化程度，实行科学饲养、降低饲养成本，提高养殖效益。

（五）抓好华西牛繁育推广

按照盟里的统一部署，抓好华西牛繁育推广工作，逐步扩大种群规模，提高生产性能，提升华西牛培育和输出能力。

（六）推动乳肉兼用牛养殖

紧紧围绕奶业振兴总体思路和“十四五”奶业竞争力提升行动方案，充分发挥资源优势，结合政策扶持、产业发展，按照盟里统一部署，因地制宜开展乳肉兼用型西门塔尔牛冷冻精液配种，扩大养殖规模，提高养殖效益，推动乳肉兼用牛成为我旗奶业发展的新增长点。

（七）进一步拓宽宣传渠道

积极做好牧户及养殖企业的组织动员工作，选好优秀品种，积极参与全盟赛畜会，开展良种畜品种展示、评比、交易、拍卖等活动。

（八）做好技术服务培训

采取集中培训、座谈交流、实际操作等多种方式，加强育种、繁育、饲养、育肥等实用技术培训，整合技术力量，组建技术服务团队，重点对肉牛核心群和育成牛培育专业户开展技术服务和指导，提高生产能力，规范管理制度。年内，举办实用技术培训210人次。

三、进度安排

（一）前期准备阶段（1月初至4月中旬）。召开专题会议，安排部署任务目标；加强饲养管理，开展能繁母牛和种公牛普查鉴定，冷配区（户）种公牛清群和管理，落实冷配站点和技术员等工作。

（二）组织实施阶段（4月下旬—8月下旬）。开展冷配、良种牛引进调剂、核心群申报、生产性能测定、督促检查，并举办技术培训和各类宣传推广活动。

（三）总结验收阶段（9月上旬—12月下旬）。在完成好各阶段工作的基础上，抓好秋季出栏、引进调剂、储备饲草料、饲养管理等工作，做好肉牛扶持政策项目验收、总结全年工作完成情况。

四、保障措施

（一）提高认识，切实加强组织领导。肉牛良种繁育专项推进工作是一项直接关系到带动农牧民增收、促进农牧业经济增长的系统工程，是实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的主要抓手和着力点，各苏木镇场要充分认识实施良种肉牛专项推进工作的重要意义。为此，旗政府成立全旗肉牛良种繁育专项推进工作领导小组，相应调整组织机构和人员，专项推进。各苏木镇场也要相应组建组织机构，全面推行目标管理责任制，把各项任务和指标分解压实，将任务完成情况纳入年度考核目标。

（二）加大资金投入，为肉牛产业提供保障。资金投入是肉牛产业高质量发展重要保障。旗政府进一步优化肉牛扶持政策，在品种培优、品质提升、品牌打造上追加旗本级财政资金，加大扶持力度，必须将肉牛良种繁育专项经费（原黄改经费）列入地方财政预算，在保证不低于去年投入的基础上，进一步加大资金投入，确保专项推进工作的顺利开展。同时，拓宽视野，扩大招商引资，积极协调金融部门安排信贷资金，切实解决肉牛良种繁育专项推进工作投入不足问题。

（三）强化科技支撑，提升产业服务水平。探索建立以科技支撑产业发展长效机制的新路子，围绕工作需求，积极与行业专家、学者、技术团队建立长期合作关系，为我旗肉牛产业育种、繁育、饲养管理、疫病防治等共性技术和关键技术研究、集成、试验和示范提供技术支持。

（四）加强督促检查，促进工作落实。肉牛良种繁育专项推进工作领导小组要按照职责范围，制定检查督查方案，做好督查和年度考核工作。专项推进工作领导小组办公室加强组织协调，组织有关部门，根据阶段性工作安排情况进行适时督促检查。肉牛良种繁育专项推进工作实行半月上报制度，及时掌握工作动态。各苏木镇场要安排专门机构和专职人员，专项负责工作进度上报、总结等工作，确保工作有人抓、任务有人落实。肉牛良种繁育专项推进工作进展情况（报表）于每月13日和28日上报至领导小组办公室（联系人：宋晨宇，手机：15249508297 ，座机：（0479）4222758 ，电子邮箱：zlqglz @126.com）。

 

附件：1、2022年全旗肉牛良种繁育专项推进工作任务分解表；

2、2022年全旗肉牛良种繁育专项推进工作各阶段工作台账。