在全旗第一次全国自然灾害综合风险普查

　　工作推进会议上的讲话

　　旗委常委、常务副旗长 胡格吉乐图

　　2021年8月4日

　　同志们：

　　刚才，刘局长通报了全旗第一次全国自然灾害综合风险普查工作开展情况，分析了当前存在的突出问题，对下一步重点工作进行了安排部署，我完全同意，请各地各部门抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、进一步提高政治站位，切实增强做好自然灾害综合风险普查工作的责任感、使命感和紧迫感

　　从刚才旗普查办通报情况看，各地、各部门高度重视自然灾害综合风险普查。但普查工作中也存在部分地区和部门对普查工作推动不够、普查办统筹作用发挥不足等一些突出问题。我旗自然条件严酷，生态环境脆弱，自然灾害多发频发，做好自然灾害综合风险普查工作意义重大。各地、各部门要进一步提高政治站位，切实增强做好自然灾害综合风险普查工作的责任感、使命感和紧迫感，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示要求上来，统一到中央、自治区、全盟决策部署和工作要求上来，强化政治自觉和行动自觉，不折不扣、全力以赴推动普查工作落地落实。

　　二、进一步强化工作统筹，全面落实好各项普查任务

　　各地、各相关部门要准确理解和把握这次普查工作的目的和任务，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，把握好普查内容、时间节点、重点环节、数据质量和普查效用，确保按照既定时间节点完成普查工作。

　　一要细化完善普查方案。我旗《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》已经盟普查办审核通过，电子版也已发至各单位，正式文件将于会后印发。旗自然资源局、生态环境局、住建局、交通局、水利局、林草局、气象局、应急局等牵头部门，要加强与上级相关业务部门的沟通衔接，认真研究制定本行业的《实施方案》，明确行业普查项目、技术规范和工作要求。

　　二要充分利用现有成果。本次普查涉及的五大类灾害（地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾），以及人口、房屋基础设施的承灾体信息。各地、各部门要理解吃透本次普查任务和技术要求，认真梳理现有数据成果，最大限度共享利用已有数据基础；要重点利用好第三次国土普查、第七次人口普查、第三次农业调查以及各行业各部门开展的单项普查数据资料和工作成果，提高普查工作效率；要充分借鉴试点地区的成功经验做法，避免走弯路。

　　三要做好宣传培训。旗普查办要会同宣传部门充分利用各种宣传媒体和宣传渠道，手段多样、口径一致做好风险普查宣传工作，不断提高社会大众知晓率、参与率、支持率；要采取线上线下相结合方式，开展好各类培训，提高普查各项要求的执行能力，做到普查工作人员能干、会干、干好。特别是在普查全面启动和入户调查期间，要进行集中宣传，让广大群众充分了解、支持、参与普查工作。

　　四要确保按时完成任务。各地、各部门要加强联动、齐头并进，严把时间节点，外业调查任务重和受气候因素影响大的行业，要紧紧抓住夏季调查条件便利的契机，抢抓有效工作时段，倒排工期，确保按时完成任务。人员力量不足部门，要加强人员调配，抽调专业化、素质高、责任感强的人员参与这项工作，保障普查任务开展。

　　五要统筹推进普查与防治。普查过程要与森林草原防灭火、防汛抗旱等工作相结合，坚持“边普查、边应用、边见效”，突出应用导向，制定风险隐患防治整改方案，补短板、强弱项，力求从根本上消防风险隐患，全面提升我旗自然灾害防治能力。

　　三、进一步压实工作责任，确保普查工作全面、高效、有序开展

　　一要强化统筹领导。各地、各部门要充分认识普查试点工作的重要性和严肃性，不等不靠，主动作为，主要负责人要亲自研究、亲自部署，确保各项工作有人抓、有人管、有人做。旗普查办要建立完善普查工作运行机制，理清行业部门的职责任务，做好沟通协调。

　　二要压实工作责任。各行业部门要提高政治站位，牢固树立“一盘棋”思想，打破行业壁垒，密切配合，整体推动普查工作开展。此次普查对象范围广、普查内容多，各苏木镇场、嘎查村既是普查实施主体，也是普查对象，要广泛引导、切实动员，把责任传递到基层。此外，这次普查野外作业量大、工作环境艰苦，要强化人员安全管理，保证安全、圆满完成普查任务。

　　三要确保数据质量。各地、各有关部门要把“质量第一”理念贯穿到普查全流程各环节，优化工作程序、细化技术规范、实化质量抽检，坚持谁填报谁负责、谁上报谁审核，严格落实责任制，对普查工作实行全流程质量管控，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查各个方面、各个环节都有章可循。特别是要坚持依法普查，任何地区、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报数据，不得伪造、篡改普查数据，坚决抵制各种干预普查的违法行为。

　　四要强化督导考核。旗普查办要切实承担起牵头抓总和统筹协调的职责，加强对普查工作的督促指导，及时协调解决普查工作中的问题。要健全工作责任制和责任追究制，加大会商调度和督促指导力度。对普查工作走过场、措施不到位、进展缓慢的地区和部门，要定期通报，视情约谈。

　　同志们，开展自然灾害综合风险普查是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作，是做好防灾、减灾、救灾工作的前提。大家要坚决贯彻落实党中央、自治区、全盟的决策部署和旗委、政府的工作要求，全力完成好各项普查任务，切实提升自然灾害防治能力，全力维护好群众生命财产安全。