在全旗“中秋”“国庆”期间安全生产

　　和森林草原防灭火会议暨旗安委会2021年第9次工作例会上的发言材料

　　下面，结合安委会工作和分管领域安全生产工作，我再强调几点意见：

　　一、认清形势，提高思想认识。从刚才应急局的通报和有关部门的发言情况来看，全旗安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题，安全生产形势十分严峻。比如：部分领导干部和企业对安全生产认识不到位，安全责任落实仍不到位，虽然建立了安全生产规章制度，但没有扎扎实实地贯彻执行好，部分岗位职责没有落实到人，职责不明，安全管理上仍存在误区和死角。有的地区和部门会上讲得多，工作安排多，督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。

　　目前，雨季仍未结束，项目施工也进入关键期，赶工期、抓进度现象严重，特别是“中秋、国庆”双节将至，车流、人流、物流急剧加大，最易引发各类事故发生，各地、各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，进一步增强责任意识，转变工作作风，时刻绷紧安全生产这根弦，以最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，全力做好安全生产各项工作。

　　二、紧盯目标，突出重点行业领域整治。各地、各部门要坚持问题导向,紧盯重点领域、重点行业,在“中秋”“国庆”期间全面开展一次安全生产大检查大整治专项行动,坚决防止重特大安全生产事故发生。一是切实加强道路交通安全管理。交警部门要认真组织开展道路交通集中整治行动，加大治理超限、超载工作力度，切实加强对驾驶人员的安全教育，严格车辆检测维护，严厉打击带病、超载、超速等违法行驶现象。二是切实加强人员密集场所消防安全管理。要大力开展火灾隐患排查整治工作，加大对“三合一”、“多合一”和人员密集场所火灾隐患的整治，严格落实隐患整改措施，进一步强化消防安全责任。三是切实加强矿山安全整治。要严格控制矿山准入，督促生产企业完善安全设施，强化安全管理，对不具备安全生产条件的企业，要责令停产整顿。四是切实加强冶金等工贸行业安全整治。要加强动火、进入有限空间等特殊作业管理，突出现场安全管理，严格检维修作业前后的安全确认，严防“三违”行为、盲目施救等行为引发和扩大事故。四是切实加强旅游安全管理。文旅局要认真做好涉旅交通运输车辆、观光车辆、娱乐设施设备和食品卫生的安全监管；加强应急救援预案演练，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等事件发生。五是切实加强校园安全管理。要继续深入开展校园安全大检查，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。充分利用班会、橱窗、网络等多种形式，对师生进行一次以交通安全、食品安全、防火防盗防骗等方面为主要内容的安全教育，普及学生安全常识，强化学生安全意识，提高学生自我防范和自救互救能力。六是切实加强建筑施工安全专项治理。目前，项目建设已进入赶工期、抢进度的关键时期，项目建设的时间紧、任务重，很容易引发生产安全事故。住建部门要重点加强对建筑施工现场设施设备的安全检查和管理，严格落实各项安全措施，深入排查危房改造、在建房屋等建筑施工安全隐患，进一步强化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电事故为重点的安全专项整治。七是抓好森林草原防灭火工作。加强火源管理、巡护、督察工作力度，切实加强重点火险区、禁牧区、林场、元上都遗址等重点区域的防火工作，组织扑火队员开展防火演练，努力提高防扑火能力，要持续加强森林草原防火知识宣传，提高全民防火意识。

　　三、严罚重处，加强安全生产执法检查。各地、各有关部门要深刻认识到安全执法检查是防风险、除隐患、遏事故的重要防线，大力提升安全执法检查质量和成效，坚决整治执法检查“宽松软”问题。要以新修订的安全生产法施行为契机，注重抓重点抓关键，对重大风险和违法行为，该处罚的处罚、该关停的关停、该曝光的曝光，对屡罚不改、屡禁不止的要纳入安全生产失信惩戒“黑名单”，持续强化执法检查力度和精准度。

　　四、严肃纪律，做好应急值班值守。各地、各部门要加强“中秋”“国庆”期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班安排要分别报送有关部门备案。对节日期间因管理不到位而发生安全事故的，将按照有关规定，严格追究相关责任人的责任。