在全旗公安工作会议上的讲话

旗政府副旗长    王维智

（2007年3月28日）

同志们：

　　这次全旗公安工作会议认真贯彻全旗扩大会议和全旗政法工作会议精神，对2006年工作做了客观的总结，详细部署了今年的各项任务。请大家结合实际抓好贯彻落实。会议隆重表彰了去年公安工作取得优异成绩、做出重大贡献的先进集体和个人，在此，我代表旗委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面，我讲几点意见。

　　一、关于2006年全旗公安工作总的评价

　　2006年，是我旗经济建设取得快速发展的一年，也是公安工作取得显著成绩的一年。过去的一年，全旗公安机关认真落实科学发展观，紧紧围绕全旗推进转型、科学发展的工作大局，真抓实干，务实奋进，充分发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军作用，实现了全旗公安工作跨越式发展和“十一五”的良好开局。

　　一是维护社会稳定和“打防控”能力明显提升。公安机关忠于职守、勇于创新、扎实工作，牢牢掌握了维护社会稳定的主动权，及时、有效、正确地处理了各类突发性事件和群体性事件，全旗社会治安进入历史最好时期，人民群众社会安全感普遍增强。破案攻坚能力显著增强，影响群众安全感的重大恶性案件全部告破，全旗2006年共立刑事案件41起，破获37起，破案率90.24%。道路交通和消防管理四项主要指标全部实现下降。加大“打防控”体系建设，特别是牢固树立了向科技要警力、要战斗力的工作新理念，不断加强以警务信息化综合应用和110指挥调度平台为主的公安信息化建设，在有效提高打击惩治犯罪的同时，弥补了我旗地域复杂、警力不足等问题，形成公安工作新的战斗力，在维护社会稳定中发挥了重要作用。

　　二是打击各种刑事犯罪活动的力度明显加大。组织开展了“打害除恶”、“打击两抢一盗”等专项斗争和行动，大力整治了影响全旗治安稳定的突出问题和广大群众反映强烈的治安问题，依法从重从快严厉打击了严重刑事犯罪，始终保持了对各类犯罪活动的高压态势。全旗刑事案件比去年同期下降了16.3%，破案率上升了4.5%。广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，在06年迅速侦破了“10.27”特大抢劫案、“9.30”、“10.11”、“10.29”系列入室盗窃案等一批有影响的大案、要案，驾驭社会治安的能力明显提升。

　　三是公安系统基层基础建设面貌明显改善。通过积极争取上级建设项目、本级财政支持和自筹、引资等多种筹资方式，扎实开展了公安机关的“基层基础建设年”活动。在“三基”（抓基层、打基础、苦练基本功）工程实施过程中，基层派出所的建设面貌焕然一新，工作环境条件和设施设备显著改善，大部分派出所实现了有办公地点、交通工具、通讯工具、专用微机的“四有”要求。公安干警装备水平迅速提升，全旗民警实现了人手一台电脑，车台、手持台百名民警拥有量达到32.4部，警务保障能力有了极大的提高。

　　二、关于2007年的全旗公安重点工作

　　公安机关作为人民民主专政的工具，承担着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任。可以说，公安工作事关党的事业、国家的安危、经济发展和社会进步、全旗人民的幸福和谐。当前，我旗正处于发展的关键时刻，抢抓机遇、加快发展的任务十分艰巨、十分紧迫。2007年的全旗公安工作，要紧紧围绕旗委、政府的中心工作，认真开展好维护稳定各项工作，为我旗经济建设和各项事业快速健康发展创造安全稳定的社会环境。

　　一要认真履行打击职能，全力维护社会稳定。去年以来，全旗公安机关深入组织开展了多次专项行动，取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关要认真总结经验，一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。

　　二是认真履行管理职能，做好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力；要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和新问题，要立足抓早、抓细、抓苗头，妥善处理各类不安定事端；要妥善处置各类治安事件和群体性事件，及时掌握不稳定苗头问题，为党委、政府决策提供准确信息，为采取有效处置措施提供可靠依据。

　　三是全力抓好“一项重点工作”。即全力抓好党的十七大和自治区成立60周年大庆的安全保卫工作，这是2007年重中之重的工作。公安机关一定要按照“大事不出、小事也不能出，确保绝对安全”的总体要求，早动手、早谋划、早准备，组织全体公安干警全力以赴投入到安全保卫工作中，确保万无一失，绝对安全，全面实现“八个有效防止”的工作目标：一要有效防止大规模群体性治安事件的发生。要提前介入并妥善处理诸如人民内部矛盾、治安案件、群体性上访等问题，对少数煽风点火、鼓动闹事、别有用心制造混乱的不法人员，要严格按照《治安管理处罚法》和《信访条例》规定，严惩不贷，绝不手软。二要有效防止暴力恐怖袭击事件的发生。虽然我旗还未发生过此类事件，但也不能掉以轻心。三要有效防止境内外敌对势力插手人民内部矛盾制造事端。这是近年来境内外敌对势力对我进行颠覆、渗透的一个新特点，公安机关一定要引起重视，积极防范。四要有效防止“法轮功”等邪教分子的破坏活动。尤其是近年来使用的一些新手段，隐蔽性更强，社会危害性更大，必须加大打击力度。五要有效防止滋生黑恶势力。社会要稳定，黑恶势力绝不能抬头，一有苗头就要严厉打击、坚决除掉。六要有效防止发生爆炸等重大刑事案件。经济发展到一定程度，就会出现一些不正当竞争。对不择手段搞恶性竞争、破坏社会稳定的人员，要协同有关部门严肃处理，绳之以法。对影响社会稳定、企业安心、经济安全的重特大案件要严管死控。七要有效防止造成群死群伤的重大安全事故的发生，特别是加强道路交通、消防安全的监督管理工作。八要有效防止社会治安混乱现象，确保社会政治稳定。